Pourquoi le soutien à l’extrême droite en Catalogne monte-t-il en flèche ? Existe-t-il des recettes efficaces pour stopper la hausse indiquée par les sondages ? La recherche de réponses à des questions comme celles-ci empêche la plupart des gens de dormir la nuit, surtout après les dernières prévisions du baromètre du PDG. Cette enquête prédit qu’Aliança Catalana pourrait se retrouver à égalité avec Junts pour la troisième place au Parlement si les élections avaient lieu maintenant, une réalité qui coexisterait avec un ‘sorpasso’ de Vox au PP. Quatre politologues se penchent sur les principales questions qui marqueront le prochain cycle électoral.
La législature catalane a commencé avec l’engagement du PSC, des Junts, de l’ERC, des Comuns et du CUP de ne s’entendre au Parlement ni avec le parti de Sílvia Orriols (Aliança Catalana), ni avec celui d’Ignacio Garriga (Vox). Cependant, cette mesure n’a pas fonctionné et les enquêtes révèlent que les deux groupes continuent de gagner du terrain. « Le cordon sanitaire est un outil légitime en démocratie, mais s’il n’y a pas de consensus antifasciste transversal, il ne fonctionne pas », explique Anna López, politologue et professeur à l’Université de Valence (UV). Il ajoute qu’il existe des précédents qui ont fonctionné, comme le cordon réalisé en 1946 en Italie contre le premier parti postfasciste, le MSI, ou celui réalisé en Belgique dans les années 90. Cependant, même si dans certains cas l’accès de l’extrême droite au pouvoir a été stoppé, dans d’autres, « le récit de victime a été renforcé ». Dès que ce cordon est rompu, souligne-t-il, ces forces ultra « se normalisent rapidement », comme cela s’est produit en Suède ou en Finlande.
Les cordons fonctionnent s’ils sont respectés et opérationnels, mais cela arrive rarement
Dans le même sens, le professeur de sciences politiques à l’Université Pompeu Fabra (UPF) Marc Sanjaume note que les cordons sont efficaces « s’ils sont respectés et opérationnels », mais que cela « arrive rarement ». « En théorie, ils sont bien pensés, mais les aspects politiques sont plus complexes », ajoute-t-il. L’un des problèmes réside dans la difficulté de le maintenir à tous les niveaux institutionnels. Par exemple, il y a des cordons qui se forment au Parlement, mais qui se diluent ensuite dans les mairies. C’est ce qui s’est passé en Catalogne. Il n’a pas été difficile d’établir un cordon contre l’Aliança Catalana au Parlement, où le parti d’Orriols possède deux des 135 sièges, mais ce cordon s’est rompu pour la première fois à Ripoll, où les partis n’ont pas réussi à conclure un pacte pour empêcher Orriols de devenir maire.
Affiche de Silvia Orriols aux élections municipales de 2023 à Ripoll. /David Aparicio
La professeure de sciences politiques à l’Université ouverte de Catalogne (UOC), Ana Sofía Cardenal, explique que les cordons sanitaires fonctionnent si trois conditions sont remplies : s’il y a « l’unanimité » des partis lors de l’application du veto ; si la formation d’extrême droite est « petite et non institutionnalisée » et si les formations s’attaquent « aux causes de l’agitation citoyenne ». « En Catalogne, aucune des conditions n’est remplie. La division est très forte, Aliança monte et nous voyons Junts et PP se diriger vers l’extrême droite », explique-t-il. Tout le monde n’est pas favorable à ce genre de pare-feu pour stopper l’extrême droite. La politologue Astrid Barrio estime qu’ils impliquent un « mépris d’une partie de l’électorat » et que, en tout cas, cela n’a pas été « utile » pour contenir la montée des ultras. Un exemple de cela, souligne-t-il, est ce qui se passe en France et en Allemagne.
Face aux inégalités croissantes et à un discours politique qui rejette la faute sur l’autre, l’extrême droite gagne du terrain.
Aliança Catalana ne dispose que de la mairie de Ripoll et de deux femmes députées au Parlement, mais le PDG souligne que cela pourrait décupler sa représentation. Pour López, les 35% de citoyens qui dans le baromètre déclarent vivre moins bien qu’il y a quelques années sont essentiels. « Lorsqu’il y a des inégalités croissantes et un discours politique qui rejette la faute sur l’autre, l’extrême droite gagne du terrain, d’autant plus si elle est acceptée et légitimée », analyse-t-il, ajoutant qu’il faut également tenir compte des attentats « traumatisants » qu’a subis la Catalogne en 2017, essentiels pour « réactiver le discours islamophobe ». Il souligne également qu’il faut non seulement prendre en compte la manière dont les ultras se déplacent sur les réseaux sociaux, mais aussi l’action qu’ils mènent dans la rue, très « efficace » car ils expriment le « cocktail » d’inégalités et de précarité qui s’ajoute à une « saturation médiatique » sur la sécurité et l’immigration.
À l’heure actuelle, on ne sait pas exactement dans quelle mesure JxCat est utile à son électorat.
Voisins de Ripoll. / Zowy Voeten / EPC
« Elle (Orriols) a été surdimensionnée, et ici le président Salvador Illa a une responsabilité importante, qui l’a fait chef de l’opposition », estime Barrio, qui prévient également que l’extrême droite « est à la mode » et que cela fait fonctionner l’effet du cheval gagnant et ajoute des adhésions. Si elle est à la mode, souligne Cardenal, c’est parce qu’elle maîtrise comme personne le concept d’« économie de l’attention ». Autrement dit, dans une société où il est difficile de capter l’attention des gens en raison de l’excès d’informations qui circulent, l’extrême droite a « une domination et une visibilité sur les réseaux sociaux », notamment parmi la partie jeune de la population. Si l’Aliança Catalana s’envole, ajoute-t-il, c’est aussi dû à un facteur spécifique catalan et c’est le déclin de Junts. « Pour l’instant, on ne sait pas exactement dans quelle mesure JxCat est utile à son électorat », dit-il. Et c’est ce qui provoque le transfert des voix d’une formation à l’autre.
Orriols a été exagérée, et le président a une responsabilité importante à cet égard, qui l’a nommée chef de l’opposition.
Pour comprendre la spécificité de la Catalogne, Sanjaume explique que la montée d’Aliança ne s’explique pas seulement par « la frustration » que le « processus » a généré dans le mouvement indépendantiste. Cela est également compréhensible, selon lui, parce que « la chute de l’hégémonie » que Convergència avait autrefois rendue « inévitable l’apparition de partis concurrents » à sa droite. En outre, lorsqu’Aliança entre au Parlement en 2024, elle a renforcé « son quota de financement et son quota médiatique ». Cela a été décisif pour sa consolidation.
C’est la poule aux œufs d’or que recherchent les partis. López est clair sur le fait que la première règle est de n’acheter ni l’agenda ni le cadre discursif de l’extrême droite, ainsi que les médias qui n’amplifient pas leurs messages. Selon lui, la formule implique de se concentrer sur des politiques publiques qui réduisent les inégalités pour promouvoir la cohésion sociale et sur une histoire positive de coexistence qui transmet « l’espoir », en tenant compte du fait que les campagnes d’extrême droite sont basées sur « la peur et le rejet ». Il y a des références, assure-t-il, et cite le cas de Zohran Mamdani à New York ou de Catherine Connolly en Irlande.
L’hémicycle du Parlement de Catalogne, vide avant le début d’une séance plénière. / Zowy Voeten / EPC
Pour Barrio, le point de départ pour élaborer une bonne stratégie est de reconnaître qu’il existe des questions qui préoccupent les citoyens et auxquelles jusqu’à présent les partis traditionnels n’ont pas répondu parce qu’ils considéraient qu’elles n’étaient pas vraies. « Il faut accepter l’existence de problèmes qui n’ont pas été reconnus, comme le choc culturel provoqué par l’immigration ou la réaction à l’agenda 2030 ou au féminisme », estime la politologue.
Sanjaume évoque le concept de démocratie militante, qui se défend activement contre les acteurs qui veulent la détruire de l’intérieur. Il juge intolérable que l’extrême droite, issue du Parlement, puisse vilipender un député pour le simple fait de porter le voile. C’est ce qu’Orriols a fait à plusieurs reprises contre le député ERC Najat Driouech. « Cela doit être sanctionné dès le premier jour. Les minorités sont volontiers persécutées », prévient-il. Cardenal soulève deux autres questions : la première, la lutte incessante contre la « désinformation » sur laquelle des partis comme Aliança ou Vox soutiennent leurs discours. La seconde prévient qu’il n’est pas opportun de « moraliser ou disqualifier » les électeurs – ou électeurs potentiels – d’extrême droite. « Cela ne les aide pas à revenir aux partis traditionnels », souligne-t-il.
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