Le quadruple revers judiciaire de Tribunal Supérieur de Justice de Catalogne (TSJC) à Zones à faibles émissions (ZBE) de la zone de Barcelone, avancée par EL PERIÓDICO, affectera manière disparate aux quatre municipalités métropolitaines concernées. Bien que les ordonnances municipales correspondantes soient toutes annulées, les résolutions n’auront pas les mêmes effets à court terme dans Esplugues de Llobregat ou Sant Adrià de Besòs, où les restrictions sur les véhicules polluants ne diminuent pas, ce qui en L’Hospitalet et Cornellà de Llobregat, que directement ils se retrouvent sans ZBE jusqu’à ce qu’ils approuvent une nouvelle réglementation locale en 2025. L’Hospitaletoù les restrictions ont pesé sur la superficie de toute la commune – à Cornellà seulement dans un quartier – est la seule ville qui a calculé un rendement d’environ Deux millions d’euros pour les pénalités déjà perçues auprès des contrevenants entre 2021 et 2023.
Le contraste entre les villes s’explique par l’architecture juridique des grandes ZBE supramunicipale Rondas Barcelone, qui comprend les quatre municipalités plus Barcelone: Bien que les réglementations locales soient coordonnées à l’échelle mondiale par le Aire Métropolitaine de Barcelone (AMB)correspondent avec compétence à chacune des mairies, qui ont agi de différentes manières.
À Sant AdriaPar exemple, les restrictions ne diminuent pas parce que le conseil précipité pour approuver une nouvelle ordonnance municipal — tout comme le La mairie de Barcelone — qui est entrée en vigueur en avril dernier, rappelle le quatrième adjoint au maire de Sant Adrià, José Antonio Gras (PSC). Ils ne sont pas non plus sans effet pour le moment Espluges de Llobregat: Le conseil municipal est le seul des quatre à avoir décidé de faire appel de la décision du TSJC devant le Cour suprême, affirme le premier lieutenant de la Mairie, Edouard Sanz (PSC), qui explique également que le conseil travaille déjà sur une version actualisée du règlement pour pouvoir l’approuver « au cours du prochain trimestre ». Le recours devant la Cour suprême permet que la décision du TSJC ne soit pas définitive et, par conséquent, règle annulée reste en vigueur. Toutefois, leurs chances de succès sont limitées par le précédent selon lequel le tribunal a déjà rejeté les appels du Mairie de Barcelone, AMB et la Generalitat elle-même.
Ils n’auront pas cette chance L’Hospitalet et Cornellà de Llobregat. Les deux conseils, qui n’ont pas encore approuvé de nouvelles réglementations, confirment à ce journal que les réglementations locales sur le ZBE sont sans effet jusqu’à ce que de nouvelles réglementations locales soient proposées. Dans « six ou huit mois » à L’Hospitalet, selon les propos du premier lieutenant de la Mairie Jésus Husillos (PSC) en séance plénière municipale lundi dernier, et « début 2025 » à Cornellà, comme l’explique le premier adjoint au maire à ce journal Émilie Briones (PSC).
La scène dans les deux villes passe par fin 2024 sans norme ZBE en vigueur, quelque chose qui les empêchera de restreindre la circulation des véhicules polluants et par conséquent de les sanctionner. « Nous avons décidé de ne pas faire appel à la Cour suprême parce que l’ordonnance est devenu obsolète et nous pensons qu’il est bon d’élargir les hypothèses et consolider la régulation », soutient Briones.
Le retour des sanctions dans les villes
Les nouvelles peines ouvrent également l’interdiction du retour des sanctions imposées sur la base de règlements municipaux désormais annulés. BarceloneSans aller plus loin, l’année dernière, 32 millions ont été réservés pour faire face à ces retours. Consultées par ce journal, les sources municipales de L’Hospitalet certifier que le conseil municipal doit restituer quelque deux millions d’euros d’amendes déjà perçues au cours des années 2021, 2022 et 2023. Selon un avis juridique interne du conseil auquel ce journal a eu accès, les critères de retour des sanctions seront les mêmes que ceux de Barcelone : « Sanctionner les résolutions qui ne sont pas fermes (parce qu’ils ont fait l’objet d’un appel) et qui n’ont pas été entièrement exécutés (avec embargo provisoire) ».
L’Hospitalet est la seule commune à affirmer avoir calculé un montant de sanctions à restituer. Dans Sant Adrial’adjoint au maire Gras explique qu’ils n’ont pas fait de calcul « mais nous ne prévoyons pas que ce soit un montant élevé. » Dans Esplugues, l’adjoint au maire Sanz demande d’attendre que le recours devant la Cour suprême soit résolu. Gras et Sanz soulignent tous deux le même critère de retour que Barcelone: sanctions non fermes. Des sources municipales de Cornellà, pour leur part, se limitent à affirmer que la mairie ne prévoit pas actuellement le retour des sanctions après l’arrêt du TSJC.
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