Le cours politique s’est mal terminé en juillet pour le gouvernement. L’enquête et l’entrée subséquente dans la prison de l’ancien secrétaire à l’organisation de la PSOE, Santos Cerdán, pour la prétendue collection de commissions en échange de travaux publics, élargissent plus que jamais la distance avec les partenaires, y compris l’ajout, membre minoritaire de la Coalition. Podemos est venu donner la législature pour «fini». Le violet, le PP, Vox, Junts, BNG et UPN ont renversé les «antiapages» du décret. Le président du PNV, Aitor Esteban, un bon connaisseur du Congrès des députés, a averti qu’une « coalition négative » contre Pedro Sánchez commençait à se former.
Mais ce n’est pas la vision des collaborateurs du président du gouvernement. Le Moncloa insiste, comme ils le font depuis le début de ce mandat convulsif plein d’incertitudes, qu’il n’y a pas de majorité alternative à celle dirigée par le PSOE, le PP incapable d’ajouter un soutien différent de celui de Vox. C’est pourquoi Sánchez est convaincu qu’il peut endurer jusqu’en 2027, avec ou sans budget, et se prépare à activer à court terme un large ensemble de mesures avec lesquelles pour récupérer l’initiative politique, re-fond le bloc d’investiture et isoler le parti d’Alberto Núñez Feijóo à côté de l’ultra-droite.
Début septembre, probablement dans le premier conseil des ministres du mois, l’exécutif approuvera la Quita de la dette autonome, convenu avec ERC et applicable à toutes les autonomies. C’est un total de plus de 83 000 millions d’euros, dans une initiative dans laquelle l’Andalousie serait la communauté la plus bénéficiaire (18 791 millions), suivie de la Catalogne (17 104 millions), de la communauté de valence (11 210 millions) et de Madrid (8 644 millions).
Mais au-delà des effets futurs des coffres des différents territoires, la Quita place le PP dans une situation compliquée. Feijóo a précisé son opposition, mais dans le Moncloa, ils ne contemplent pas que lorsque le moment où les présidents conservateurs arrivent, ils finissent par rejeter une mesure qui implique également un clin d’œil à l’ERC, qui était le parti qui l’a promu, déjà ensemble.
L’éloge de Junqueras et Puigdemont
Les dirigeants des deux formations catalanes ont consacré de bons mots à Sánchez cette semaine. « Il y a des choses qui épanouissaient » et « ils sont sur la bonne voie », a déclaré Oriol Junqueras au sujet de la suppression de la dette et du transfert de Rodalies, un autre engagement obtenu par les républicains en échange de leur soutien à l’investiture de Sánchez. « Le gouvernement dit et fait des choses que je n’aurais jamais imaginées à écouter un ministre espagnol », a déclaré Carles Puigdemont en référence aux efforts afin que le catalan soit reconnu comme une langue officielle au sein de l’UE.
Mais le bon climat avec l’indépendance n’implique pas, encore moins, que les budgets sont proches d’approuver, mettant fin aux extensions des deux dernières années. Sánchez s’est engagé à « présenter » le projet, ce qui ne signifie pas, souligner ses collaborateurs, pour le soumettre oui ou oui au vote du Congrès, mais seulement qu’il le négociera avec les groupes parlementaires et peut-être passera par le Conseil des ministres. Mais les conditions de certains alliés sont estimées. Nous pouvons, par exemple, réclamer la baisse par loyer de locations de 40%, briser les relations diplomatiques et commerciales avec Israël et ne pas dépenser pour la défense « pas même un euro de plus d’euro ». Junts, que le gouvernement sort de la dette en cours dans les investissements en Catalogne, que le post-convergentes crypte 50 000 millions d’euros, un calcul que l’exécutif central ne reconnaît pas.
À La Moncloa, ils ne sont pas très optimistes quant au sort des comptes publics l’année prochaine, mais ils ne jettent pas la serviette. « Nous allons nous battre jusqu’à la fin. Il n’est pas pratique de nous sous-estimer », explique un ministre. À l’heure actuelle, cependant, le gouvernement n’a même pas approuvé la première procédure budgétaire, le plafond de coût ou le parcours du coût SO, qui doit être soumis au vote du Congrès.
La réponse aux incendies
Septembre apportera également le « Pacte d’État » contre l’urgence climatique, récemment annoncé par Sánchez en réponse aux incendies brutaux qui ont frappé plusieurs communautés ces dernières semaines, en particulier Castilla Y León, Galicia et Extremadura. Mardi, une commission interministérielle jettera les fondements de la proposition, que le chef de l’exécutif souhaite discuter plus tard lors de la prochaine conférence des présidents. Le PP rejette l’accord, qui placote des «rideaux de fumée» simples pour «polariser» la société. Sans conservateurs, qui régissent la plupart des autonomies et les grandes municipalités, il ne peut pas être considéré comme «État». Les membres du PSOE ont également accueilli l’initiative avec la froideur. Mais les sources de Moncloa considèrent qu’elles finiront enfin par apporter leur soutien. Entre autres raisons, de ne pas apparaître à côté du PP et du VOX dans le bloc «déni du changement climatique».
À la fin du mois prochain, le Conseil des ministres donnera également le feu vert à la réforme de la justice, qui modifie la loi sur la procédure pénale afin que l’instruction de la procédure pénale cesse d’être entre les mains des juges et de passer aux procureurs. C’est une mesure très controversée, et encore plus à une époque où le gouvernement reçoit de mauvaises nouvelles des tribunaux en raison de «l’affaire Koldo», qui implique Cerdán déjà José Luis Ábalos, ancien ministre des Transports. Mais dans le ministère de la Justice, ils croient avoir tout le bloc d’investiture de leur côté.
Abolition de la prostitution
La réouverture du cours politique apportera, enfin, un ensemble hétérogène d’initiatives. La réduction de la journée ouvrière promue par le deuxième vice-président et ministre du Travail, Yolanda Díaz, le plus haut représentant de l’ajout du gouvernement. Les mesures contre la corruption annoncées par Sánchez après l’entrée dans la prison de Cerdán, avec la création de l’Agence indépendante de l’intégrité publique comme la principale nouveauté. La loi sur le tabac, qui vise à convertir les terrasses de l’hospitalité, des centres éducatifs et des installations sportives dans des zones sans fumée.
Et le projet de loi pour abolir la prostitution, pénaliser les clients et toutes sortes de pimpérisme. La proposition se trouvait déjà en mai de l’année dernière avec les votes contre l’ajout, entre autres groupes. Mais maintenant, le gouvernement l’a récupéré en réaction aux tristement célèbres audios entre Ábalos et Koldo García, leur homme de confiance, dans lequel les deux femmes sont distribuées comme si elles étaient des objets.
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