Ce mardi, le gouvernement a approuvé la nomination de Teresa Peramato comme nouvelle procureure générale de l’État. Il s’agit de la quatrième personne à occuper le poste de procureur général nommé sous Pedro Sánchez, après María José Segarra, Dolores Delgado et Álvaro García Ortiz.
La proposition, qui émane formellement du ministre de la Présidence, de la Justice et des Relations avec les Cortès, Félix Bolaños, a été annoncée une fois arrivé à Madrid le chef de l’Exécutif après la tournée africaine qui l’a conduit en Afrique du Sud (G-20) et en Angola (sommet Afrique-UE).
De son côté, la séance plénière du Conseil général du pouvoir judiciaire statuera demain, mercredi, sur la proposition de nomination approuvée par le Conseil des ministres. Le corps dirigeant des juges se conformera ainsi à la procédure d’audience établie tant dans la Constitution que dans la loi organique du pouvoir judiciaire. La séance plénière est fixée à 12 heures ce mercredi.
Procureur reconnu
Peramato, procureur de carrière avec 35 ans de pratique et bénéficiant de la « reconnaissance unanime » des opérateurs judiciaires, selon des sources judiciaires, est actuellement procureur général de la section pénale du parquet de la Cour suprême. Il est également procureur de la Chambre déléguée à la protection et à la tutelle des victimes des procédures pénales.
Le candidat possède une vaste expérience notamment dans la lutte contre la violence de genre et est considéré comme l’un des « grands promoteurs » de la spécialisation judiciaire en la matière, comme le rappelle La Moncloa. La proposition de sa nomination est connue le 25-N, journée internationale pour l’élimination de la violence contre les femmes.
En fait, tant le ministre Bolaños que la porte-parole de l’Exécutif, Pilar Alegría, lors de la conférence de presse qui a suivi le Conseil des ministres, ont souligné cette coïncidence, puisque Peramato est « l’un des grands promoteurs de la spécialisation judiciaire en cette matière ».
Cependant, Alegría a profité de sa première intervention à la conférence de presse après le Conseil des ministres pour, « au nom du Gouvernement, une fois de plus, remercier et reconnaître le travail d’Álvaro García Ortiz, un fonctionnaire qui a toujours défendu la vérité et la justice dans notre pays ». « Et logiquement, un jour comme aujourd’hui, j’avais aussi envie de lui transmettre ces mots. »
Une note du porte-parole à laquelle s’est également joint Bolaños, après avoir signalé l’acceptation de la lettre de démission que García Ortiz a envoyée lundi et qui a provoqué le début de la procédure de nomination d’une nouvelle personne à la tête du Bureau du Procureur général de l’État.
Procédure
Concernant le processus de nomination, une fois la proposition approuvée par le Conseil des ministres, le CGPJ doit émettre un rapport non contraignant. Par la suite, Peramato comparaîtra devant la Commission Justice du Congrès des députés. Une fois ces procédures effectuées, le Gouvernement conviendra de sa nomination définitive au poste de Procureur général de l’État, qui sera signée par le chef de l’État et publiée au Journal Officiel de l’État (BOE).
Les trois pouvoirs de l’État participent à la nomination du procureur général comme le prévoit l’article 124.4 de la Constitution espagnole : « Le procureur général de l’État sera nommé par le Roi, sur proposition du Gouvernement, après avoir entendu le Conseil général du pouvoir judiciaire ».
Ce chiffre doit en tout cas être choisi, avec certaines exigences, parmi des juristes espagnols de prestige reconnu et ayant plus de quinze ans d’exercice effectif de leur profession. » En outre, le gouvernement de Pedro Sánchez a modifié la règle l’année dernière pour ajouter que ne peut être proposé personne qui, au cours des cinq dernières années, a été ministre, secrétaire d’État, conseiller régional, maire, député du Congrès, sénateur ou membre du Parlement européen ou d’une assemblée autonome.
Passage par le CGPJ et le Congrès
La nomination doit être faite « après avoir entendu le Conseil général du pouvoir judiciaire », qui publie un rapport non contraignant, ce qui implique que le gouvernement n’est pas légalement obligé de suivre ce critère. Dans le cas de García Ortiz, par exemple, le corps dirigeant des juges l’a déclaré inapte à ce poste. À la suite de cette affaire et en raison de la confrontation politique actuelle, le président du Parti populaire, Alberto Núñez Feijóo, a préconisé que cette procédure du CGPJ ne soit pas consultative mais contraignante.
En outre, le candidat proposé devra également se présenter devant la Commission de justice du Congrès, où les différents groupes parlementaires pourront poser les questions qu’ils envisagent et exposer leur position concernant la personne choisie. Mais là encore, ce n’est pas contraignant. La règle précise que l’objectif est que les députés puissent « évaluer les mérites et l’aptitude du candidat proposé ». Après avoir accompli ces deux étapes, le candidat est nommé procureur général de l’État par le Roi, devant lequel il doit prêter serment ou promesse puis prendre ses fonctions avant l’assemblée plénière de la Cour suprême.
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