La complexité sociale qui sous-tend les quartiers nord de L’Hospitalet de Llobregat (Barcelonès) est plus que connue. Environ 140 000 personnes vivent sur une superficie d’environ deux kilomètres carrés, soit la moitié de la population de la deuxième ville de Catalogne. Dans cette zone, la plus densément peuplée d’Europe, vivent également quelque 8 000 jeunes âgés de 16 à 29 ans qui ne étudient ni ne travaillent. Un problème majeur pour lequel les administrations cherchent des solutions. L’information a été donnée par le maire de L’Hospitalet lui-même, David Quirós, lors d’un récent événement avec EL PERIÓDICO. Pour être plus précis, le chiffre géré par la commune est de 7.746 jeunes, même si des sources municipales indiquent que le chiffre actuel pourrait être plus élevé.
Qu’il s’agisse de 8 000 ou de 7 700, ce chiffre signifie qu’environ un tiers des habitants de L’Hospitalet de cette tranche d’âge qui vivent dans la zone également connue sous le nom de Samontà — qui comprend les quartiers de Pubilla Cases, Florida, les Planes, Collblanc et la Torrassa — n’étudient ni ne travaillent. Ce nombre représente également 70 % de tous les jeunes inactifs de la ville dans son ensemble. « Nous devons garantir que les jeunes puissent réintégrer le système et, si nous parvenons à inverser la situation dans laquelle ils se trouvent actuellement, construire le développement de la ville », a déclaré le maire lors de l’événement.
Le gouvernement local espère répondre à ce panorama à travers le Plan Samontà, qui cherche à intervenir de manière globale dans la zone nord, c’est-à-dire dans tous les domaines – social, urbanistique, économique ou sécuritaire. Un projet qui aspire à se voir allouer 350 millions d’euros au cours de la prochaine décennie pour en faire une réalité.
Vue générale du quartier de Samontà, à L’Hospitalet de Llobregat. / En prêt
Décrochage scolaire
En matière éducative et de politiques destinées aux jeunes, la Mairie de L’Hospitalet, en collaboration avec la Generalitat, cherchera, entre autres mesures, à renforcer les agents sociaux et médiateurs sur le territoire, le rôle d’entités socio-éducatives de référence, comme l’Esplai Florida ou la Fundació Itaca, ainsi qu’à développer des programmes spécifiques en matière de santé mentale ou de toxicomanie.
En outre, elle travaille également à élargir avec les ressources municipales le programme que le Servei Públic d’Ocupació de Catalunya (SOC) a déployé dans le nord pour l’adapter aux besoins actuels et étudie comment tirer parti des éléments en termes d’innovation et de numérisation déjà développés dans le nord.
Cependant, la direction de l’hôpital s’efforce de s’attaquer à la situation à la racine. C’est-à-dire dans l’enseignement obligatoire et dans la continuité des études. À Samontà, le taux d’abandon scolaire, c’est-à-dire les élèves qui ne poursuivent pas leurs études au-delà de l’ESO, est de 38,9%, soit six points au-dessus de la moyenne municipale. « Si la question éducative génère près de 40 % d’abandons scolaires, nous mettrons des pansements, mais le problème continuera à s’aggraver », reconnaissent des sources municipales. Justement, le Gouvernement a rendu public ce vendredi son Plan d’Action pour réduire l’abandon scolaire prématuré, avec pour objectif, comme il a été souligné, « d’augmenter le niveau de qualification de la population ».
Des jeunes de L’Hospitalet se promènent dans le quartier de Collblanc. /Jordi Otix
La municipalité présente des projets pour renforcer les programmes socio-éducatifs dans les centres, réaliser des travaux sur les installations éducatives, développer une offre de formation professionnelle et élargir les itinéraires de la deuxième chance et les écoles pour adultes. Dans cette optique et également dans le cadre du Plan Samontà, la municipalité et la Generalitat travaillent à la création d’un espace de gouvernance commune qui garantit les ressources et rationalise les procédures dans la ville. Selon les prévisions actuelles, cette alliance devrait finaliser et élaborer un budget au cours des six prochains mois. Les syndicats et les enseignants exigent également un personnel et des équipes de protection sociale plus stables pour pouvoir mieux accomplir leur travail.
Étages suroccupés
Depuis des années, les syndicats et les enseignants réclament davantage d’écoles et d’instituts pour répondre à la forte demande dans la région nord. L’urgence éducative et la pression que subissent les écoles de cette zone sont également un thème récurrent dans la ville. Depuis des années, l’inscription (les étudiants qui s’inscrivent avec le cours commencé) est d’environ 2.000 mineurs par an, et le débordement des salles de classe submerge les centres publics hospitaliers, dont beaucoup sont extrêmement complexes. Le manque de places et les exigences fixées par le ministère pour de nouveaux centres ont bloqué la construction de nouveaux centres, au-delà de la lenteur avec laquelle progressent certains projets déjà approuvés.
La situation s’est aggravée, surtout ces dernières années, en raison de la pandémie. Depuis lors, les processus migratoires des citoyens non communautaires se sont intensifiés et L’Hospitalet, à la frontière avec Barcelone mais avec des prix plus abordables, a accueilli une bonne partie des nouveaux arrivants. Selon les données municipales, la zone de Samontà a ajouté 12 000 nouveaux habitants en quelques années seulement, 43,8 % arrivant directement de l’étranger et près de 30 % venant de Barcelone, mais aussi d’origine étrangère, expulsés de la capitale en raison des prix élevés de l’immobilier.
Une pression démographique qui a également conduit, comme le reflètent des études récentes et les données municipales, à un boom de la location de chambres et à une surpopulation dans les quartiers nord. Les chiffres de la commune montrent que 41% des jeunes étrangers vivant à Samontà vivent dans des appartements suroccupés. Une condition que souligne la mairie qui contribue à ce que ces jeunes aient plus de difficultés à poursuivre leurs études. En effet, ces derniers mois, les enseignants des centres Samontà se sont organisés pour dénoncer ces situations que l’on retrouve de plus en plus dans leurs classes et exiger des solutions de la part des administrations.
Un jeune homme du quartier La Florida de L’Hospitalet. /Jordi Otix
Pauvreté
Dans ce sens, Carles Nadal, coordinateur de Barcelone de la fédération éducative CCOO, souligne qu’il existe effectivement un problème éducatif, mais que, avant tout, « nous devons cibler la pauvreté ». À L’Hospitalet, souligne Nadal, « nous avons des écoles avec tous les étudiants boursiers et qui vivent principalement de l’école ». Le chef du CCOO exhorte la commune et la Generalitat à trouver des solutions aux problèmes de la région et à mettre un terme au populisme d’extrême droite qui couve lentement dans la région : « L’urgence sociale est, pour la première fois, plus grave que l’urgence éducative ». Carles Nadal réitère la nécessité pour les administrations de s’entendre sur la construction de nouvelles écoles et sur l’élargissement de l’offre post-obligatoire et annonce que son syndicat étudie déjà l’organisation de mobilisations.
Le gouvernement local partage également que pour remédier au désordre éducatif et social dans les quartiers du nord, la pauvreté est un facteur clé contre lequel agir. Ils soulignent également le manque d’investissements de la part des gouvernements depuis plus de 10 ans et reconnaissent qu’un bon fonctionnement du revenu minimum vital ou du revenu garanti, ainsi que d’autres politiques de redistribution des richesses auraient un impact direct sur la région.
Les données municipales révèlent que 60 % de la population migrante résidant dans les quartiers nord de L’Hospitalet travaille sur « le marché du travail le plus précaire de Barcelone ». C’est-à-dire qu’ils se consacrent au nettoyage des maisons ou des entreprises, à la restauration, aux soins aux personnes âgées ou dans les hôtels, des emplois dont les conditions rendent souvent également difficiles la garde des enfants et l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée.
Abonnez-vous pour continuer la lecture