La Cour suprême a annulé une instruction de la Generalitat qui établissait que la signalisation des centres éducatifs soutenus par des fonds publics devait être en catalan, en occitan d’Aran et en langue des signes catalane, le cas échéant. La Haute Cour considère que les écoles ne peuvent pas exclure l’espagnol de la signalisation de leurs installations. La Chambre Contentieuse-Administrative considère que cette exclusion n’est pas conforme à la loi et a annulé la section d’un document relatif à l’organisation des centres éducatifs pour l’année académique 2022-2023, approuvé en juillet 2022 par le Département de l’Éducation de la Generalitat.
Le point annulé indiquait que « l’étiquetage des espaces du centre est en langue catalane ; en occitan, en aran et en langue des signes catalane le cas échéant, qui sont les langues de référence du système éducatif ».
Des sources de la Conselleria d’Educació ont précisé que dans le document organisationnel de l’année académique 2026/2027 il n’y a aucune référence à la labellisation des centres, seulement dans la réglementation en vigueur. D’autre part, ils soutiennent que le jugement allègue qu’« il est contraire à la loi d’exclure l’étiquetage en espagnol dans les centres éducatifs publics, de ne pas déclarer qu’il existe une obligation d’étiquetage en espagnol ».
Selon les magistrats, l’espace physique dans lequel se déroule l’activité éducative en fait également partie
La Cour suprême accueille ainsi le recours présenté par l’Assemblée par une école bilingue de Catalogne, qui avait le soutien du parquet, contre une décision antérieure du Tribunal supérieur de justice de Catalogne (TSJC). Le tribunal supérieur de Catalogne avait donné raison à cette entité sur d’autres aspects du document de la Generalitat, mais a considéré que la labellisation des centres ne faisait pas partie de l’activité éducative et que, par conséquent, l’interdiction d’exclure l’espagnol comme langue véhiculaire ne pouvait pas être appliquée dans cet aspect.
La Cour suprême n’est pas d’accord avec ce critère. Dans son jugement, il soutient que l’enseignement ne peut se limiter uniquement à ce qui se passe dans les salles de classe, ni aux manuels ou au matériel pédagogique. Selon les magistrats, l’espace physique dans lequel se déroule l’activité éducative en fait également partie et ne peut être classé comme quelque chose de complètement distinct et sans rapport.
À ce stade, les magistrats assument l’argument « très convaincant » du parquet, qui défendait que la configuration des installations des centres constitue le « scénario » ou le « paysage » de l’activité éducative et, par conséquent, en fait partie. Ainsi, le tribunal soutient que le langage utilisé sur les panneaux et affiches au sein des écoles et instituts n’est pas dénué de pertinence d’un point de vue pédagogique.
La Constitution
« Il n’est pas pareil, aux fins de la vision des choses qui est transmise aux étudiants, d’un espace physique où les panneaux et les affiches sont uniquement dans l’une des deux langues de la communauté autonome correspondante », précise le jugement. « La langue utilisée dans l’étiquetage des centres éducatifs n’est pas sans importance pour l’enseignement », ajoute-t-il. La conséquence, pour le tribunal, est que l’exclusion de l’utilisation de l’espagnol dans la signalisation des centres éducatifs soutenus par des fonds publics a un impact négatif sur la langue d’enseignement ou, si elle est préférée, restreint « son potentiel normal ».
« La langue utilisée dans la labellisation des centres éducatifs n’est pas sans importance pour l’enseignement »
L’arrêt rappelle également que « l’espagnol est la langue officielle dans toute l’Espagne » et qu’il ne peut donc être exclu des communications entre les pouvoirs publics et les citoyens. Le tribunal considère que les affiches et les panneaux permettant de s’orienter dans les bâtiments administratifs, tels que les écoles et instituts publics, constituent également une forme de communication avec les personnes qui y accèdent. Ainsi, la Cour suprême considère qu’on ne peut affirmer qu’« ils sont en dehors du régime linguistique co-officiel ». Selon lui, exclure l’espagnol dans ce domaine ne respecte pas l’article 3 de la Constitution (caractère officiel de l’espagnol et des langues des communautés autonomes) et pourrait introduire une différence de traitement injustifiée en raison de la langue, par rapport à l’article 14 (les Espagnols sont égaux devant la loi) de la Magna Carga.
Le tribunal précise qu’il avait déjà statué par le passé sur l’usage des langues dans la signalétique, mais souligne que c’est la première fois qu’il aborde directement la question dans les centres éducatifs. Il précise également que la signalisation dans les écoles et les instituts a sa propre dimension, différente d’autres domaines comme les établissements commerciaux, car dans ce cas entre en jeu le droit à l’éducation reconnu à l’article 27 de la Constitution.