Les employeurs ont lancé une offensive pour tenter de réduire ou de limiter les suppléments salariaux qu’ils versent à leurs travailleurs lors d’un arrêt de maladie. Des bureaux et bureaux au commerce général de Lleida, en passant par les cinémas de Barcelone ou les grossistes alimentaires de Catalogne, les entreprises de différents syndicats tentent de réduire les conventions collectives dans le but de décourager les salariés de s’absenter pour cause de maladie. Une stratégie de négociation qui s’étend à la majorité des tables de négociation dans toute l’Espagne, comme en conviennent les sources patronales et syndicales.
« Depuis quelques mois, la première chose qu’un employeur met sur la table lorsqu’on entame une négociation est une réduction des prestations d’invalidité temporaire », explique le secrétaire de l’action syndicale de la fédération des services UGT de Catalogne, Moisés Berruezo, qui négocie des dizaines de documents et affirme que dans chacun d’eux, il doit aborder cette question depuis des mois. « C’est une offensive terrestre, maritime et aérienne », reconnaît le secrétaire d’action syndicale des CCOO de Catalogne, Enrique Rodríguez.
Qu’est-ce qu’une majoration d’invalidité temporaire ? En Espagne, la réglementation du travail prévoit que lorsqu’un travailleur se rend chez le médecin et bénéficie d’un arrêt de travail, il ne perçoit pas un seul euro de salaire pendant les trois premiers jours d’absence. Si après ces trois jours vous êtes toujours en arrêt maladie, vous recevrez l’équivalent de 60% de votre salaire. A partir du vingt et unième, ce pourcentage s’élève à 70 % du salaire.
Cependant, huit salariés du secteur privé sur dix sont couverts par un accord prévoyant une forme d’aide aux salariés en arrêt maladie. L’une des plus courantes consiste à compenser cette baisse automatique de salaire, soit en accordant – aux frais de l’entreprise – 100 % du salaire dès le premier jour ou 80 % dès le quatrième ou des formules similaires.
Orientation politique
« Si un citoyen peut se désinscrire, ne pas aller travailler sans justification et avoir toujours le même salaire et les mêmes avantages, alors ce qui arrive arrive, mais cet absentéisme n’est pas soutenu », a déclaré au début de l’été le leader du PP et futur candidat de la Moncloa, Alberto Núñez Feijóo. Ses déclarations, très virales, ne viennent pas de nulle part et tentent de faire écho à une stratégie coordonnée du patronat, dans un contexte d’augmentation progressive des travailleurs en arrêt maladie, qui se déroule depuis des mois. Les sources patronales consultées reconnaissent que, dans ce sens, le bruit politique ne leur profite pas, car il met l’accent sur une ligne de négociation qui jusqu’à présent se déroulait discrètement. Ce n’est pas anodin, car toute question liée à la santé au travail est épineuse pour les syndicats et si les changements ne sont pas acceptés, les centres peuvent y opposer leur veto.
Nous étudions comment éviter l’utilisation frauduleuse des compléments de salaire pendant les arrêts maladie
« Nous étudions comment éviter l’utilisation frauduleuse de suppléments », déclare le secrétaire général de Pimec, Josep Ginesta. L’objectif ultime est de mettre fin à l’augmentation du nombre de salariés absents du travail pour cause de maladie, un pourcentage qui a augmenté ces dernières années, en Espagne et dans toute l’Europe. Selon les dernières données de l’Enquête sur la population active (EPA), se référant au deuxième trimestre de cette année, 4,6% des travailleurs ne se sont pas rendus au travail pour des raisons médicales. Il y a 10 ans, ce pourcentage était de 2,6 %. « La négociation collective a devancé le système public de protection sociale. Les compléments sur lesquels nous nous sommes mis d’accord avaient du sens avant, dans un contexte de bas salaires et de faible absentéisme, pas comme aujourd’hui », dit-il.
Le diagnostic des raisons de son augmentation est diversifié et comprend le vieillissement progressif de la population active, l’effondrement des soins primaires et des listes d’attente, l’effet de la pandémie et la visualisation de maux tels que la santé mentale ou une augmentation de la fraude dans un contexte de prospérité économique, entre autres. Les entreprises, avec leur stratégie de réduction des allocations salariales en cas de maladie, cherchent à s’attaquer à ce dernier facteur, même si cela peut amener les salariés souffrant de maladies de longue durée ou de rechutes fréquentes, avec un diagnostic fiable, à voir leur pouvoir d’achat diminuer. « C’est très compliqué car on risque de faire payer les justes pour les pécheurs », reconnaît le négociateur en chef de Pimec.
Pour ce faire, les entreprises proposent plusieurs formules. La première consiste à réduire le montant qu’un employé reçoit en cas de maladie. Par exemple, si avant le premier jour, 100 % étaient facturés, réduisez-le à 80 %. Une autre solution consiste à réduire la durée pendant laquelle l’entreprise verse cette contribution supplémentaire. Par exemple, le supplément ne commence à être perçu que deux semaines plus tard. Et une troisième formule consiste à pénaliser les rechutes ou les récidives. Par exemple, s’il s’agit du premier arrêt maladie de l’année, un supplément est facturé, mais après le deuxième, il ne l’est pas.
L’approche contre les majorations pour incapacité temporaire concerne tous les secteurs et organisations. Bien que Foment del Treball nie qu’il s’agisse d’une ligne directrice coordonnée envers leurs secteurs. « Il n’y a pas de ligne directrice sur cette question. Chaque accord est négocié un à un en fonction des circonstances de chaque secteur ou entreprise », explique la directrice des relations du travail, Yesika Aguilar. Il ajoute ensuite : « Pour Foment, l’absentéisme est une urgence » et « les compléments informatiques ne nous semblent pas être une mesure susceptible d’améliorer cette situation préoccupante ».
L’inquiétude des entreprises se heurte au malaise général des salariés. Plus de la moitié des Catalans affirment être allés au travail pour cause de maladie au cours de l’année écoulée, selon la dernière édition de l’Enquête de qualité et conditions de travail.
Ligne rouge pour les syndicats
L’objectif des associations patronales est clair et se heurte directement à la ligne de flottaison des syndicats, qui ont pour directives de leurs plus hautes autorités de ne pas céder du terrain dans ce domaine. Cependant, dans certains documents importants, les centres ont commencé à échanger des concessions concernant l’invalidité temporaire en échange d’un salaire plus élevé ou d’une réduction des heures de travail.
Un exemple en est l’accord catalan sur l’hospitalité, l’un des accords qui couvre le plus grand nombre de travailleurs – environ 300 000 – et qui a été renouvelé il y a moins d’un an. Il a été convenu de limiter les compléments de salaire pour maladies courantes aux salariés ayant été dans l’entreprise pendant au moins 180 jours avant de partir en échange, entre autres, d’une augmentation de salaire de 15 % pendant quatre ans.
Dans le secteur hôtelier de Catalogne, les syndicats ont accepté de réduire les aides aux travailleurs ayant peu d’ancienneté
Toutefois, les accords dans lesquels des accords sur ce sujet sont conclus constituent l’exception, comme le confirment les sources des deux parties. Les mêmes interlocuteurs consultés s’accordent sur le fait que, pour l’instant, cette ambition des entreprises ne bloque pas les négociations. C’est-à-dire qu’ils le mettent sur la table, mais ils finissent par le retirer s’il y a un accord sur d’autres sujets pour ne pas enliser, dans le contexte actuel de croissance économique, le renouvellement des accords.
Dans quels secteurs ces indemnités de maladie sont-elles aujourd’hui contestées ? C’est un élément central de toutes les négociations, tant au niveau étatique que régional. Des sources syndicales de l’UGT et du CCOO reviennent sur quelques cas qu’elles ont négociés ces derniers mois et dans lesquels cette question est apparue : supermarchés, commerce général, photographie, poisson congelé, parkings et garages, nettoyage de bâtiments publics, clubs de natation ou transport de marchandises, pour ne citer que quelques exemples.