Cerdanyola del Vallès est devenue la première ville de Aire Métropolitaine de Barcelone (AMB) qui active un moratoire sur les amendes de votre Zone à faibles émissions (ZBE) afin que les résidents dont les voitures sont interdites puissent continuer à conduire avec elles pendant trois ans supplémentaires. Une modification de l’ordonnance municipale récemment approuvée dans un premier temps par la mairie de Vallesan dispense d’être sanctionnée jusqu’en janvier 2028 aux voisins inscrit en ville et les propriétaires de véhicules sans label environnemental, le plus polluant. Les sanctions s’appliquent à partir du 1er janvier 2025 au reste de ce type de véhicules qui circulent dans la ZBE « Cerdanyolenca » – le centre urbainBellaterra et la zone du Turó de Sant Pau— du lundi au vendredi de 7h00 à 20h00
Bien que le moratoire n’ait pas été définitivement approuvé – on prévoit qu’il le sera au cours du mois de février – le les sanctions contre les résidents ne s’appliquent pas ni jusque-là en vertu d’une mesure de précaution qui les protège. La mesure a une pertinence bien au-delà de la ville en raison du rôle joué par le protection des résidents dans le débat politique sur les ZBE en Catalogne. Et cela crée un précédent pour d’autres localités préoccupées par l’impact sur leur population vulnérable.
Maires de villes catalanes importantes, Marta Farrés (Sabadell) à David Bote (Mataró)a réclamé des exceptions pour les habitants dans son déluge d’allégations contre le décret catalan ZBE qui a exécuté le précédent « Gouvernement aragonais » et cela maintient désormais le « Gouverner Illa ». « Nous sommes préoccupés par le traitement réservé à les habitants de la ville et que le décret ne prend pas en compte les particularités de chaque commune », avait-il alors déclaré. Ana María Martínez (PSC), maire de Rubí et ancien président de l’association Arc Métropolitain de Barcelone.
Cerdanyola a ouvert l’interdiction des moratoires pour les résidents et d’autres villes de la région métropolitaine de Barcelone les étudient déjà. Jusqu’à présent, les exceptions pour les résidents étaient un ligne rouge pour la Generalitat. « Ils doivent éviter les exemptions générales pour les résidents : les restrictions doivent concerner aussi bien les visiteurs que les résidents », expliquait-il à ce journal avant les élections catalanes. Mireia Boyaancien directeur de l’Action Climat du gouvernement ERC. Des sources proches du contexte des ZBE métropolitaines confirment LE JOURNAL que l’AMB a ouvert à voir avec de bons yeux des moratoires comme celui de Cerdanyola surtout dans la deuxième couronne métropolitainehistoriquement marqué par le carences dans les transports publics.
Le Conseiller pour la Mobilité de Cerdanyola, Conchi Martínez (PSC), certifie que le conseil a travaillé sur le moratoire avec l’AMB et contextualise la nouvelle norme locale dans la volonté du conseil de « progresser dans l’amélioration de la qualité de l’air » ne laissant personne de côté. » Dans le même sens, il s’est exprimé en octobre, lors d’une table sur la mobilité durable organisée par le syndicat patronal. AEMES Intelligente, le maire de Cerdanyola lui-même, Carlos Cordon (PSC)qui dirige précisément le Mobilité AMB en tant que vice-président de ce domaine. L’administration coordonne les politiques de mobilité et les ZBE dans les 36 communes qui la composent, dont la capitale catalane. Cordón a été soutenu David Gomez (PSC)Adjoint au Maire de la Qualité Urbaine de L’Hospitalet de Llobregat, qui a également souligné la nécessité de donner la priorité aux habitants de la ville, en particulier aux plus vulnérables, dans le processus progressif de mise en œuvre des ZBE.
Jusqu’à la « métropolitanisation » des transports
Le texte de modification de l’Ordonnance ZBE de Cerdanyola, consulté par ce journal, prolonge le moratoire – sur la base des données du caméras de circulation du dernier semestre 2024, assure le conseil – jusqu’à ce que « le nouveau programme de transports publics collectif de la ville géré par l’AMB ». La précision fait référence au processus par lequel Cerdanyola passe à l’AMB la concurrence de son service de bus urbains. Jusqu’à ce quemétropolisation » des bus de Cerdanyola n’est pas terminé, le moratoire sur les amendes ZBE pour les habitants de Cerdanyola reste en vigueur.
Le ZBE de Cerdanyola lance également un mesure de précaution de ne pas appliquer le régime de sanctions aux résidents inscrits jusqu’à ce que la modification de l’ordonnance soit définitive, une condition prévue pour ce prochain mois de février après une période d’allégations. Il ne réglemente pas non plus pour le moment veto sur les véhicules avec étiquette jaune C’est ce que prescrit le décret sur la qualité de l’air de la Generalitat à partir de janvier 2028. La même ligne suit les réglementations locales de cinq autres villes de la région de Barcelone qui lanceront également leurs ZBE en janvier 2025 : Viladecans, El Prat de Llobregat, Sant Boi de Llobregat, Gavà et Barberà del Vallès. Le moins d’alternatives de transports en commun, commentaire de Cerdanyola, rend « raisonnable l’application de des mesures progressives et graduelles dans la mise en œuvre du ZBE ».
La protection particulière des résidents contre les réglementations du ZBE a également acquis une réputation auprès des tribunaux. Le arrêts du Tribunal Supérieur de Justice de Catalogne (TSJC) qui ont démantelé le ZBE Rondas Barcelone, Sans aller plus loin, ils ont critiqué les conseils municipaux pour ne pas avoir inclus dans leurs règlements une évaluation de la manière dont les restrictions conditionnent le capacité économique des habitants des communes. La justice n’a pas conclu que, lors de la mise en balance des intérêts, les habitants ne devaient pas se soumettre à la politique publique des restrictions du ZBE, mais Oui, cette condition doit être dûment justifiée, chose que les conseils n’ont pas fait, aux yeux du TSJC.
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