Les relations entre l’Espagne et les États-Unis sont à nouveau tendues, cette fois en raison du refus du gouvernement de Pedro Sánchez d’autoriser l’utilisation des bases de Rota et Morón pour la campagne de bombardements américains contre l’Iran. Donald Trump a lancé la plus grande invective à ce jour contre notre pays, qu’il considère comme un « terrible allié » et qu’il a même menacé d’imposer un « embargo », qu’il n’a pas fini de définir.
L’exécutif a jusqu’ici réussi à résister à la colère du président américain pour ne pas s’être engagé publiquement, contrairement à d’autres alliés de l’OTAN, à augmenter les dépenses de défense et de sécurité à 5 %. Mais ce nouvel affrontement, auquel s’ajoute le rejet explicite par Sánchez de la guerre « injustifiée » menée par les États-Unis et Israël contre l’Iran, a porté le différend diplomatique à un niveau sans précédent.
Dossier – Le président du Gouvernement, Pedro Sánchez, salue le président des Unités des États, Donald Trump, après la cérémonie de signature du plan de pau pour un Orient Pròxim, le 13 octobre 2025, en Égypte. / Piscine Moncloa/Borja Puig de la Bellacasa – Archive
Lors de la conférence de presse, Trump a non seulement réitéré ses menaces non tenues de sanctions commerciales contre l’Espagne (les politiques commerciales sont communes à l’ensemble de l’Union européenne), mais il a également ouvert l’éventail des sanctions possibles à Madrid.
– « Je pourrais arrêter demain, ou aujourd’hui, mieux encore, toutes les affaires qui concernent l’Espagne. J’ai le droit de l’arrêter, d’imposer des embargos, ou tout ce que je veux. Et nous pouvons le faire avec l’Espagne. Qu’en pensez-vous ? » a-t-il demandé à son secrétaire au Commerce, Scott Bessent, lors d’une conférence de presse à la Maison Blanche.
-« La Cour suprême a réaffirmé son autorité pour établir un embargo », a répondu Bessent.
« Un embargo, pour quoi faire ? »
Après les nouvelles menaces, Bruxelles a déjà déclaré qu’elle défendrait les intérêts de l’Union européenne et a rappelé aux États-Unis l’accord commercial entre les deux parties.
« Trump ne sait pas ce qu’il dit. L’Espagne n’a pas de politique commerciale. Un embargo contre l’Espagne est contraire à la politique européenne. Bonne chance », analyse Roger Senserrich, politologue vivant aux États-Unis et auteur de Why Did the United States Broke ?, pour EL PERIÓDICO. « Et aussi, un embargo, pour quoi faire ? Nous achèterons du matériel européen. Trump dit beaucoup de choses. Une fois qu’il aura compris que cela n’est pas possible, cela disparaîtra rapidement. »
Le gouvernement considère les menaces de Trump comme injustes, mais ne se laisse pas décourager. « L’Espagne est une puissance d’exportation de l’UE et un partenaire commercial fiable pour 195 pays dans le monde, y compris les États-Unis, avec lesquels nous entretenons une relation commerciale historique et mutuellement bénéfique », affirment des sources de la Moncloa. « Si l’administration nord-américaine veut le revoir, elle doit le faire dans le respect de l’autonomie des entreprises privées, de la légalité internationale et des accords bilatéraux entre l’Union européenne et les Etats-Unis. »
Dans le pire des cas, notre pays « dispose des ressources nécessaires pour contenir d’éventuels impacts » et pour « aider les secteurs qui pourraient être touchés et diversifier les chaînes d’approvisionnement ».
Possibilité de réorienter la crise
Pour Carlota García Encina, chercheuse à l’Institut Royal Elcano, la situation peut être réorientée. Le président des États-Unis a déjà menacé d’autres pays et le sang n’a pas fini par couler jusqu’au fleuve.
« Il faut se calmer et ne pas réagir de manière excessive. Il existe des canaux pour parler. Je suis sûre qu’il y aura des gens au sein du gouvernement et dans certains ministères qui essaieront de communiquer avec leur homologue américain », dit-elle dans une conversation avec EL PERIÓDICO. « La relation de l’Espagne avec les États-Unis va au-delà des bases. Nous avons un déficit commercial avec eux, nous ne perdrions pas plus qu’eux : nous leur achetons plus qu’eux, par exemple du Gaz Naturel Liquéfié. Mais l’Espagne ne peut pas oublier que les États-Unis sont notre premier investisseur, nous devons y veiller. »
Concernant l’utilisation de bases, García Encina rappelle que d’autres partenaires de l’OTAN, comme la Turquie ou les pays du Golfe eux-mêmes, n’autorisent pas l’utilisation de leurs bases américaines pour attaquer l’Iran. Et rappelez-vous que la présence américaine dans les bases de Rota et Morón a été maintenue même lors d’autres affrontements diplomatiques antérieurs, comme celui de la guerre en Irak.
« La souveraineté est espagnole. L’accord de coopération établit que l’utilisation peut ou non être autorisée « conformément à ce qui a été convenu entre les parties ». Dans un cas comme celui-ci, d’offensive unilatérale sans soutien des Nations Unies, le gouvernement peut refuser d’autoriser son utilisation », ajoute-t-il.
Merz se range du côté de Trump
Les propos de Trump contre l’Espagne ont été prononcés lors de la conférence de presse qui a suivi la visite de Friedrich Merz à la Maison Blanche.
Interrogé sur les menaces proférées par l’Américain contre son partenaire européen, le chancelier allemand s’est rangé du côté de Trump, même s’il ne l’a pas mis dans le conflit iranien, mais dans le refus de l’Espagne de s’engager à augmenter les dépenses militaires aux niveaux requis.
« C’est très simple. Nous essayons de convaincre l’Espagne de faire sa part en matière de sécurité commune et qu’elle doit respecter ce chiffre : 3,5% pour la défense et 1,5% pour la sécurité », a déclaré le conservateur allemand. « Comme l’a dit le président, et c’est exact, l’Espagne est le seul pays qui ne l’accepte pas. »
3 mars, Washington. Le président des États-Unis, Donald Trump, avec le chancelier allemand, Friedrich Merz /Kay Nietfeld/Reuters
Ces propos exposent la possibilité d’une fracture entre l’Espagne et les grands pays européens. Le gouvernement espagnol a fait preuve de souplesse dans son rejet explicite de l’attaque israélo-américaine contre l’Iran, qui s’est terminée par l’assassinat de son chef d’État, l’ayatollah Ali Khamenei. La France, l’Allemagne et le Royaume-Uni ont publié des déclarations distinctes mettant tout le poids sur Téhéran et sans aucune critique de la guerre unilatérale sans casus belli. Merz lui-même a assuré, tout comme Trump, qu’ils étaient alignés sur l’Iran.