Les images de milliers de jeunes franchissant les barrières qui séparent Ceuta du Maroc par terre et par mer, et la douzaine de corps qui ont atteint la côte, ont fini par accroître la pression que l’on ressent dans la ville autonome depuis une douzaine de jours, dans laquelle près de 2 000 personnes avaient déjà nagé. Face à cette situation, qui s’est aggravée tout au long de la journée, le président du gouvernement, Pedro Sánchez, se rendra demain vendredi à Ceuta, en compagnie du ministre de l’Intérieur, Fernando Grande-Marlaska, pour analyser la situation. Ils le feront après avoir convenu avec le Maroc d’accélérer les retours à la frontière et après avoir activé l’armée.
Tôt ce jeudi, c’est le président de Ceuta, Juan Jesús Vivas, qui a soumis une demande « d’aide » au gouvernement et, avec le soutien de toutes les parties, a exigé l’activation de l’urgence nationale et la fermeture de la frontière. Cependant, l’Exécutif a rejeté les deux demandes. C’est Sánchez lui-même qui a contacté Vivas pour tenter de le rassurer. « Nous mobilisons toutes les ressources nécessaires, en travaillant avec les autorités marocaines et internationales, et préparons les mesures nécessaires pour revenir à la normale dans les plus brefs délais. »
Parmi les mesures figurent, selon des sources du ministère de l’Intérieur, l’accélération des retours vers le Maroc, ce que le pays voisin a confirmé, et la mobilisation de l’armée pour soutenir la Garde civile, une décision que l’Exécutif a adoptée jeudi soir. La réponse, selon des sources du gouvernement de Ceuta au nom du Conseil des porte-parole de l’Assemblée de la ville autonome, est « clairement insuffisante » et critiquent « l’attitude passive » du gouvernement en demandant le calme aux citoyens.
Plusieurs migrants tentent de traverser la frontière à la nage, le 30 juillet 2026, à Ceuta (Espagne). / Europe Presse
Des milliers de jeunes
Après quelques jours où Vivas avait alerté sur la situation complexe que vivait la ville autonome, le président de Ceuta a demandé dès le matin une réponse « énergique, déterminée et immédiate » et a déjà souligné l’activation de l’urgence nationale et un commandement unique pour faire face à la crise.
La semaine dernière, l’arrivée des migrants s’est produite par voie maritime, mais au fil de la journée, la pression s’est accrue à la frontière qui sépare Castillejos (Maroc) et Ceuta (Espagne), avec des milliers de jeunes Marocains franchissant la barrière.
Peu après midi, des milliers de personnes se sont dirigées vers le périmètre frontalier depuis la ville de Castillejos dans le cadre d’une action apparemment coordonnée. Parmi la foule se trouvaient des familles entières, des femmes, des enfants et des jeunes. Beaucoup d’entre eux ont réussi à franchir la barrière et à entrer dans Ceuta, où les services d’accueil étaient déjà débordés depuis des jours. En début d’après-midi, des avalanches similaires de jeunes qui ont également sauté à la mer ont été vues à nouveau et cela a duré tout l’après-midi, avec des milliers de personnes entrant.
Face à cette situation, Vivas a rencontré les porte-parole de tous les partis présents à l’Assemblée de Ceuta et ils ont approuvé une déclaration dans laquelle ils ont exigé l’adoption « urgente et sans délai » de trois mesures : l’activation de l’urgence nationale, l’augmentation du nombre de membres des corps et forces de sécurité de l’État et la fermeture de la frontière.
La conversation
Suite à cette déclaration, des sources du Gouvernement de Ceuta ont rapporté que Sánchez avait appelé Vivas pour expliquer que le Gouvernement « travaille déjà » sur une réponse extraordinaire à la crise migratoire et que, pour le moment, le Ministre de l’Intérieur se rendra ce vendredi dans la ville autonome pour « suivre l’évolution des événements sur le terrain et coordonner les actions ». Sánchez, pour sa part, a également assuré que « le gouvernement s’engage à apporter une réponse immédiate » et qu’il est « temps de construire des solutions, avec responsabilité et coopération ».
Une réponse qui, selon le ministère de l’Intérieur, s’arrête en raison des soi-disant « retours chauds ». Après avoir remercié les autorités du pays voisin pour « les efforts déployés ces derniers jours par ses forces de sécurité », il a été convenu de « réexaminer et mettre en œuvre des mesures pour la délivrance, dans les meilleurs délais, de toutes les personnes entrées illégalement à Ceuta », ce que le Maroc a confirmé. Cet accord a provoqué la colère des partenaires de Sumar, opposés à ce type de mesures.
L’arrivée ces derniers jours de près de 2.000 personnes à Ceuta à la nage intervient après l’arrêt de la Cour Suprême qui établit que la dixième disposition additionnelle de la Loi sur la Sécurité des Citoyens, qui inclut le chiffre des « retours à chaud », ne permet pas le retour immédiat de ceux qui sont interceptés en mer, lorsqu’ils tentent de nager jusqu’à Ceuta ou Melilla, mais seulement ceux qui tentent de surmonter les éléments de confinement frontaliers, comme la clôture. Ainsi, dans le cas de ce jeudi, le retour d’une grande partie des personnes qui ont franchi la clôture pourrait avoir lieu, comme cela s’est déjà produit en mai 2021, lorsque 10 000 personnes sont entrées dans la ville après la crise politique entre les gouvernements espagnol et marocain.
L’urgence
Dans la conversation, au cours de laquelle Vivas a insisté auprès de Sánchez « avec une totale clarté et crudité » sur la gravité de la situation, il n’a pas convaincu le président d’activer l’urgence nationale. Selon des sources gouvernementales, les réglementations de l’État en matière de protection civile « ne considèrent pas les flux migratoires comme un risque pour le système national de protection civile et n’établissent pas non plus de plans spéciaux, de lignes directrices de base ou d’instruments spécifiques pour leur gestion », de sorte que « l’activation de ce mécanisme n’est pas possible ».
Vivas ne pense pas la même chose et l’a fait savoir à Sánchez, assurant qu’il demande la déclaration d’une situation d’intérêt pour la sécurité nationale, prévue à l’article 23 de la loi sur la sécurité nationale, et non une déclaration d’urgence dans le domaine de la protection civile, comme celles qui ont été activées avec les incendies de Madrid ou d’Avila.
En outre, le président de la ville de Ceuta a exigé une augmentation du nombre de membres du Corps et des Forces de Sécurité de l’État pour protéger la frontière et maintenir la sécurité dans la ville. Une demande qui est également venue des syndicats de police. Et cela s’est produit en fin de compte avec l’envoi à la frontière d’autres agents de la Benemérita, de la Police Nationale et même de l’Armée.