L'Espagne et la Norvège ont uni leurs forces ce vendredi pour promouvoir reconnaissance de l'État palestinien. Au cours d'une réunion à haute teneur symbolique, le Président du Gouvernement, Pedro Sánchez, et le premier ministre du pays nordique, Magasin Jonas Gahr, Ils ont annoncé à Oslo qu’ils étaient « prêts » à franchir le pas. Quelques heures plus tard, lors d'une nouvelle réunion à Dublin, le chef de l'Exécutif a également montré son harmonie dans ce domaine avec son homologue. Simon Harris. Mais cette alliance était déjà considérée comme allant de soi. Sánchez a signé il y a deux semaines avec l'Irlande, ainsi qu'avec la Slovénie et Malte, un engagement à soutenir la Palestine. La Norvège, pays qui joue traditionnellement le rôle de médiateur dans le conflit du Moyen-Orient, n’avait pas franchi le pas jusqu’à présent.
« Nous convenons que la mise en œuvre de la solution à deux États, dans laquelle Israéliens et Palestiniens vivent côte à côte dans la paix et la sécurité, est cruciale pour la paix et la stabilité dans la région. Nous sommes également d’accord sur le fait que l’État palestinien est une condition nécessaire à cette solution », indique le document signé par les gouvernements espagnol et norvégien. « Nous avons déclaré que nous étions prêts à reconnaître la Palestine en tant qu’État et à soutenir son incorporation à l’ONU en tant que membre à part entière », poursuit-il.
Mais le communiqué, qui condamne les attaques « terroristes » du Hamas du 7 octobre, exige la libération inconditionnelle des otages israéliens et défend la nécessité d'un « cessez-le-feu immédiat » et d'augmenter l'aide humanitaire à Gaza face à la crise « imminente ». danger de famine, évite de fixer une date de reconnaissance. « Nous le ferons lorsque cela pourra apporter une contribution authentique et positive au processus politique vers la paix entre Israël et la Palestine »dit le texte, très critique à l’égard de l’État hébreu pour son « usage aveugle et disproportionné de la force ».
Sánchez a annoncé la semaine dernière qu'il franchirait la étape diplomatique avant juillet. Face aux thèses des autres membres de l'UE, qui considèrent que la reconnaissance de l'État palestinien doit être une conséquence d'un processus de paix préalable, le président maintient qu'elle doit avoir lieu avant, car elle agira comme un catalyseur de la paix elle-même. Støre partage cette approche, mais la Norvège ne s'est engagée à respecter aucun délai pour le geste diplomatique. Novembre dernier Son Parlement a exhorté le gouvernement du pays nordique à promouvoir la reconnaissancedans une initiative similaire à celle approuvée à l’unanimité par le Congrès des députés en 2014.
Lors de leur apparition commune à Oslo, Støre n’a en tout cas pas exclu de franchir une étape diplomatique avec l’Espagne, tandis que Sánchez l’a préconisé. « le plus vite possible » pour « passer des paroles aux actes ». Quelques heures plus tard, Harris a déclaré quelque chose de très similaire à Dublin. « Nous voulons avancer main dans la main dans ce sens. L'Espagne et l'Irlande doivent jouer leur rôle en tant que nations. Nous voulons le faire avec autant d'alliés que possible », a-t-il expliqué.
La mini-visite
C'était le premier jour des voyages que Sánchez effectuera pour recueillir des soutiens en faveur de son soutien imminent à l'État palestinien. Le chef de l'exécutif veut être à l'avant-garde dans ce domaine, un rôle qu'il assume, selon ses collaborateurs, depuis le début de la guerre à Gaza. « Le président a toujours eu une longueur d’avance. Il a été le premier à demander un cessez-le-feu avec Israël et à ne pas suspendre les contributions à l'UNRWA (Agence des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine). Maintenant, la même chose se produit avec la reconnaissance », expliquent des sources de la Moncloa.
Petit à petit, le soutien à l’État palestinien fait son chemin en Europe. Avec différentes nuances, la position espagnole est partagée par les gouvernements de Norvège, Irlande, le Portugal, Slovénie et Belgiqueavec lequel Sánchez rencontrera les premiers ministres entre cette semaine et la semaine prochaine.
L'objectif de cette initiative est de coordonner les efforts, de pousser d'autres États à rejoindre cette position et de trouver le moment le plus opportun pour la reconnaissance, ce qui dans le cas de l'Espagne aura déjà eu lieu au début de l'été. Mais la date précise reste encore à déterminer. Ce sera, expliquent-ils dans l'entourage du chef de l'exécutif, que ce vendredi il se rendra également à Dublin, lorsque le geste diplomatique pourra contribuer davantage à la paix au Moyen-Orient.
Le symbolisme
La rencontre entre Sánchez et Støre, qui s'est tenue à la résidence du premier ministre, avec une trentaine de personnes rassemblées devant le bâtiment pour soutenir les efforts du président espagnol dans ce domaine (« vive la Palestine, vive Pedro Sánchez ! » scandaient-ils), a eu une grande signification symbolique. Madrid et Oslo incarnent le processus de paix du début des années 90 entre Israël et la Palestine, car les deux dirigeants étaient responsables de s’en souvenir. La capitale espagnole a accueilli un sommet historique en 1991. Le Norvégien donne son nom aux accords d'Oslo, signés en 1993 pour offrir une solution permanente au conflit au Moyen-Orient.
Mais la reconnaissance de l’État palestinien a encore un long chemin à parcourir. Sans faire directement référence à Sánchez, les États-Unis ont clairement déclaré jeudi qu’ils ne partageaient pas son approche. « Chaque pays doit prendre ses propres décisions quant au moment et au lieu où il procède à une telle reconnaissance »a déclaré un porte-parole du Département d’État, qui a toujours insisté sur le fait que son pays soutenait « fortement » la création d’un État palestinien. Mais cet objectif, a-t-il ajouté, « est mieux atteint grâce au dialogue et à la négociation entre les deux parties et avec les autres pays de la région ».
Les sources de la Moncloa n’attachent pas d’importance particulière à cette déclaration (« c’est la position américaine traditionnelle », disent-elles) et soulignent que toute cette question complexe est désormais en « effervescence ». En ce sens, il est probable que jeudi prochain le Conseil de sécurité votera une résolution, initialement présentée par l'Algérie, qui défend l'incorporation de la Palestine aux Nations Unies en tant que membre à part entière. Mais on suppose que les États-Unis exerceront ici leur droit de veto afin que le projet n’aille pas de l’avant.