Il 4 avril 1949moins de quatre ans après la fin du Seconde Guerre mondialeanticipant les dangers de Guerre froide et dans le but de contenir et de dissuader l'Union soviétique, États-Unis, Canada et 10 pays européens connecté Washington il traité qui a illuminé le Alliance atlantique. Aujourd'hui, 75 des années plus tard, l'OTAN marque son anniversaire élargi à 32 membres et renforcé.
Comme à son origine, l’alliance militaire a au cœur de ses préoccupations Russie, même si c'était précisément la guerre de invasion de l'Ukraine lancé par Moscou en février 2022, qui a favorisé l’expansion et renouvelé les engagements envers l’OTAN. Faire face à d'autres défis, tels que scénario géopolitique mouvementé à une compétition stratégique élevée sans pouvoir ignorer le désenchantement croissant à l’égard de la gestion multilatérale des affaires mondiales ou avec l’architecture d’après-guerre dirigée par les États-Unis. Et son avenir apparaît également menaçant. vague d'isolationnisme nationaliste qui traverse une partie des États-Unis.
Cela pourrait revenir à la Maison Blanche si remporte l'élection présidentielle de novembre Donald Trump, qui lors de son premier mandat a déjà appelé l'OTAN « obsolète« . Ce même mois de février, le Républicain a de nouveau tiré la sonnette d'alarme avec des déclarations provocatrices encourageant la Russie à faire « tout ce qu'elle veut » dans les pays membres qui n'affectent pas 2% de leur budget à la défense. Et bien qu'il ait ensuite nuancé ces propos Les craintes suscitées par son éventuel retour au pouvoir ne se dissipent pas.
100 milliards pour protéger l'Ukraine
Dans ce scénario, on assiste aujourd'hui à une Alliance atlantique dans laquelle jamais auparavant autant de pays membres n'avaient consacré autant d'argent à dépenses de défense :18 nations alliées atteindront l’objectif de 2% du PIB en 2024, soit 15 de plus qu’en 2014, année où Vladimir Poutine envahi Crimée. Et dans ce scénario, l'OTAN a également proposé son engagement financier le plus ambitieux pour bouclier Ukraine. Coïncidant avec le 75ème anniversaire, et tandis que l'aide militaire et économique américaine à Kiev est paralysée par les républicains du Congrès, le secrétaire général, Jens Stoltenberga proposé aux 32 pays alliés la création d'un fonds de 100 000 millions d'euros pour aider l'Ukraine lors du prochain cinq ans.
Aux États-Unis, l'aide à Kiev est paralysée par les républicains du Congrès et l'engagement de Washington envers l'Alliance, que Biden qualifie de « sacrée », pourrait faiblir si Trump revient à la Maison Blanche
« L'Ukraine a des besoins urgents. Tout retard dans son soutien a des conséquences sur le champ de bataille. C'est pourquoi nous devons changer la dynamique de notre soutien. Nous devons garantir un présence en matière de sécurité fiable et prévisible en Ukraine pour Long terme, afin que nous dépendions moins des contributions volontaires et davantage des engagements de l'OTAN. « Moins d'offres à court terme et davantage de promesses pluriannuelles », a expliqué Stoltenberg ce mercredi, sans confirmer le chiffre ni donner de détails sur la proposition. « Ce qui est clair, c'est que nous avons besoin de plus d'argent et d'argent frais pour l'Ukraine, et nous en avons besoin pour de nombreuses années. » , a-t-il ajouté à son arrivée à la réunion du Ministres des Affaires étrangères de l'OTAN qui a lieu ce mercredi et jeudi à Bruxelles.
L'idée du plan, qu'ils aspirent à finaliser pour le sommet des dirigeants alliés de Washington du 9 au 11 juilletne garantit pas seulement un soutien financier substantiel au Gouvernement de Volodymyr Zelensky mais « institutionnaliser » et donner de la « prévisibilité » au pays, dans le contexte d'une guerre russe contre l'Ukraine qui est entrée dans la « phase de stagnation« , selon des sources alliées, avec une possible offensive russe ce printemps et un scénario de incertitude à moyen terme en raison du calendrier électoral américain, qui aura un nouveau président en janvier 2025.
Moscou se renforce
« La raison (de ce plan) est la situation sur le champ de bataille en Ukraine. Elle est grave. Nous voyons que Russie pousse et nous voyons comment ils tentent de gagner cette guerre simplement en nous attendant. Nous devons répondre en envoyant un message clair de soutien pratique, soutien financier et un cadre institutionnel qui garantit que nous y serons Long terme pour pouvoir mettre fin à la guerre », a rappelé Stoltenberg à propos d'un scénario compliqué, avec un « renforcement militaire constant« par la Russie, qui reçoit une quantité « importante » d'armes et de munitions de la part de Corée du Nord et Iran.
« Nous voyons comment Moscou est entrée dans une économie de guerre et est prêt à payer un prix très élevé en hommes et en matériel pour réaliser des progrès en Ukraine », a-t-il mis en garde sur les raisons pour lesquelles l'Alliance doit faire un pas en avant, faire plus et assumer un rôle de coordination, également du Groupe de contact Ramsteinqui dirige les États-Unis et coordonne l’expédition d’armes vers l’Ukraine.
Évitez les doublons
« L'important est de se rappeler que ce n'est pas de la charité. C'est une investir dans la protection de nous tous. C'est très important. Mais d'un autre côté c'est dangereux de faire des promesses qu'on ne peut pas tenir« , a également déclaré le ministre belge des Affaires étrangères, Hadja Lahbib. L'idée, comme l'a révélé le ministre, est que chaque pays allié apporte une contribution en fonction de son PIB, même s'il s'agit d'une discussion encore « ouverte » et à l'état très préliminaire qui devrait être finalisée dans les prochaines semaines.
Espagne, comme le reste des pays alliés, est disposé à continuer d'aider l'Ukraine autant qu'elle en a besoin, mais sans doubler les efforts en référence au fonds de 50 milliards engagé par l'UE en février. « Nous ne devons pas dupliquer bilatéralement ce qui peut être mieux fait ensemble au sein de l'Union européenne et nous ne devons pas dupliquer au sein de l'OTAN ce que fait l'Union européenne », a rappelé le ministre espagnol. José Manuel Albares. « Ce que nous devons voir, c'est quelle est la meilleure combinaison de soutien à l'Ukraine de notre part. Que doit faire l'OTAN ? Que doit faire l'Union européenne ? Que devons-nous faire au niveau bilatéral ? », a ajouté.
Commémoration ce jeudi
La proposition a été abordée pour la première fois ce mercredi lors d'une réunion des ministres des Affaires étrangères de l'OTAN visant à préparer le Sommet des dirigeants en juillet à Washington qui célébrera avec style les 75 ans de l'allié. « Nous avons construit l'Alliance la plus puissante et la plus réussie de l'histoire et au cours des 75 dernières années, la porte (politique) ouverte de l'OTAN a aidé propager la démocratie et la prospérité dans toute l'Europe » mais « l'Europe est aujourd'hui confrontée à une guerre (…) Nous devons rester fermes dans notre soutien à l'Ukraine », a rappelé Stoltenberg.
Il l'a fait à la veille de la célébration de l'anniversaire que l'organisation transatlantique commémore ce jeudi avec une cérémonie au quartier général allié qui comprendra des discours et l'hymne allié. Pour célébrer ce moment, l'OTAN a déplacé le Traité de Washingtonla première fois que le document quitte les États-Unis.
Dans ce pays, la majorité de la population continue d'avoir une vision favorable de l'OTAN, qui a invoqué pour la première fois ses principes fondamentaux Article 5, qui considère qu'une attaque contre n'importe quel membre est une attaque contre tous, précisément au moment où les États-Unis ont subi les attentats du 11 septembre 2001. Selon les données des enquêtes du Pew Center, 62 % des Américains ont une opinion positive contre 35 %. qui expriment une opinion négative. Et le président actuel, Joe Biden, qui affronte à nouveau Trump en novembre pour tenter de renouveler son mandat, insiste sur le fait que le L’engagement de Washington envers l’alliance est « sacré ».