L’Espagne travaille déjà pour que fin novembre 2026, il soit possible de se rendre dans les supermarchés et les magasins pour rapporter les bouteilles en plastique, les canettes et les tétrabriks, comme cela se faisait il y a plusieurs décennies. Cette nouvelle méthode appelée Système de Retour et de Dépôt des Déchets (SDDR), qui fonctionne déjà dans d’autres pays européens, est celle choisie pour approuver un sujetle recyclage des emballages, que l’Espagne suspend à partir d’aujourd’hui.
Il y a un peu plus d’un mois, le ministère de la Transition écologique et du Défi démographique, après avoir confirmé que les objectifs européens en gestion des déchetsa annoncé, comme le prévoit le décret en vigueur, que l’Espagne disposerait désormais de deux ans pour mettre en œuvre ce modèle.
Le mécanisme consiste à charger un dépôt supplémentairequi peut aller de 0,07 € à 0,40 € environ au consommateur au moment de l’achat de produits dans des contenants consignés. Ce montant est restitué lorsque le client rapporte le contenant vide à un point de collecte agréé, qui coïncide normalement avec l’établissement de vente. L’objectif du SDDR est de réduire les déchets aujourd’hui s’accumuler dans les décharges et qu’ils ne sont ni recyclés ni réutilisés.
Comme l’a appris ce journal, le ministère a déjà formé un groupe de travail auquel participent des représentants des entités impliquées et de la société civile, des entreprises d’emballage et des supermarchés. Des sources proches du travail en cours précisent que des progrès sont en cours, même si elles prédisent des négociations complexes, puisque le secteur des supermarchés a déjà déclaré que le système pouvait être difficile à mettre en œuvre. Ils soutiennent que cela peut augmenter le coût des produits et mettre en péril les emplois. L’un des points à discuter est le prix de la consigne, qui peut être un montant fixe ou variable, selon le type d’emballage.
« Faire de même »
« Il est important de parvenir à des accords avec les entreprises, mais elles doivent être claires sur le fait que ce système a déjà été inventé et qu’il est une réussite », rappelle-t-il. César Sánchezporte-parole de Retourune entité qui fait partie du Alliance Zéro Déchet. « On a le sentiment que le ministère s’est mis à l’œuvre pour trouver la meilleure formule qui satisfasse tous les acteurs », ajoute-t-il.
Pour le 130 plateformes qui font partie de cette alliance qui a passé des années à exiger un nouveau Loi sur les déchetsc’est un succès qu’il ait été décidé de miser de manière décisive sur l’application de ce système. La dernière analyse du ministère indique que le pourcentage de recyclage dépasse à peine 41%, un chiffre très loin des estimations présentées jusqu’alors par Ecoembes, qui parlait de 70%. L’objectif du ministère dirigé par Sara Aagesen est d’inverser ces chiffres à partir de 2026.
Le SDDR laissera de côté la grande majorité des récipients en verre. Les bouteilles officiellement classées « réutilisables » pourront être restituées, à partir de 2025, car la loi en vigueur l’indique. Cependant, ce pourcentage ne sera qu’un faible si on le compare à la quantité de récipients en verre achetés quotidiennement.
Trois préoccupations
Le Alliance Zéro Déchet prévient qu’elle poursuivra le processus pour que le 22 novembre 2025, le retour des bouteilles, canettes et cartons soit une réalité. « Dans de nombreux pays, l’industrie de l’emballage et certains supermarchés ont essayé de mettre des obstacles, mais des exemples proches montrent que c’est possible », défend-il. Sánchez.
« Les gens devraient avoir la vie facile, cette méthode ne peut pas devenir un casse-tête »
Et que se passera-t-il si, avant 2026, il y a un changement de gouvernement à Moncloa? La mise en œuvre du système sera-t-elle en danger ? Théoriquement, le compte à rebours a déjà été activé et le texte juridique du décret actuellement en vigueur est clair. Mais il pourrait arriver que la décision soit remise en question et retardée.
Une autre préoccupation est la efficacité du modèle: « Il est essentiel que les retours soient faciles pour tous, aussi bien en milieu urbain qu’en zones rurales« . L’idée est que les bouteilles puissent être retournées au même endroit où elles ont été achetées. « Les gens devraient avoir la vie facile, ils ne peuvent pas faire la queue inutilement ou compliquer les choses, car cette méthode ne peut pas devenir un problème pour le consommateur. « , affirme Sánchez. « Les grandes multinationales sont les premières intéressées à ce que le modèle soit un succès », affirme-t-il. Les petites entreprises ne seront pas obligées d’accepter le retour.
En parallèle, les associations qui œuvrent depuis des années pour mettre en place ce système demandent que des travaux soient également menés pour améliorer les objectifs de réutilisation. « Le décret royal stipule qu’il doit y avoir un pourcentage de réutilisation dans les supermarchés qui n’est en aucun cas atteint », explique Sánchez. Retorna s’engage à déployer conjointement le SDDR et à promouvoir la réutilisation, comme cela a déjà été fait aux Pays-Bas et en Allemagne. Dans ces États, il est possible de restituer les contenants en verre à usage unique ainsi que les contenants réutilisables.
Loi catalane en attente
Parallèlement au travail en cours pour préparer la nouvelle réglementation exigeant le retour des emballages dans toute l’Espagne, le gouvernement de la Generalitat s’est fixé pour objectif de promouvoir une Loi catalane sur les déchets. Le conseiller Silvia Panequeconscient qu’il aura besoin d’autres groupes politiques pour avancer, a déjà répété à plusieurs reprises la nécessité de parvenir à un consensus pour approuver ce règlement.
Au siège du Parlement, Crêpe Il a déclaré qu’il n’y avait pas de retour en arrière et que les conseils municipaux et les citoyens devaient être soutenus pour progresser dans la lutte contre les déchets. Le projet que l’exécutif précédent, dirigé par Esquerra, avait préparé alors qu’il était déjà en fonction prévoyait la mise en œuvre d’un système de dépôt et de restitution des conteneurs. Reste à savoir ce qui sera inclus dans le texte proposé par le gouvernement, même s’il est prévu qu’il soit aligné sur la feuille de route fixée par la Moncloa. Des entités telles que Rezero, la Plateforme citoyenne Waste Zero et Écologistes en action réclament depuis des années que la Catalogne adopte une loi pionnière sur les déchets et donne comme exemple celle qui a été approuvée il y a quelques années dans les îles Baléares.
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