Le débat qui est élevé dans d’autres pays européens à la lumière – ou à l’ombre – des leçons de la guerre en Ukraine : l’armée professionnelle suffit-elle à défendre le pays dans le paysage international instable d’aujourd’hui ? Autrement dit, s’il est arrivé lors de la préparation des contingents civils.
Tous les gouvernements de l’OTAN s’accordent sur le fait que la force professionnelle constitue la meilleure formule pour répondre aux exigences techniques et tactiques élevées des systèmes d’armes modernes. Et dans tous ces pays, il va de soi qu’une armée de remplacement massive et démodée pose plus de problèmes que de solutions. Mais chez une bonne partie de ces alliés – Suède, Royaume-Uni, Allemagne, France, Norvège, républiques baltes, Pologne… – ils débattent désormais de leurs réserves, les retour ou prolongation des formes de service militaire plus ou moins obligatoire.
L’armée espagnole n’est pas étrangère à la réflexion. « Nous y réfléchissons », confirme un haut responsable du ministère de la Défense. La raison, une fois de plus, est la guerre d’invasion russe contre son voisin. Après deux ans et cinq mois, sont tombés morts ou incapables de revenir autant de soldats que la somme de ceux que les deux camps avaient enrôlés avant l’invasion, tel que calculé par l’École de guerre et de leadership de l’armée. Dans le Séminaire international sur la sécurité et la défenseorganisée fin juin à Tolède par l’Association des journalistes européens (APE), le général Carlos Javier Frías, directeur de l’École de guerre, a confirmé : « Très probablement, l’armée ukrainienne et l’armée russe ont déjà souffert inférieur à l’ensemble de leurs effectifs en temps de paix.
Cela implique plus de 400 000 morts et blessés sans retour. La leçon : dans une guerre prolongée de haute intensité, les forces professionnelles ont une durée de vie limitée et des troupes de remplacement sont finalement nécessaires. Et plus la guerre dure, plus le recrutement devient compliqué : vers les bases d’entraînement des recrues ukrainiennes À Tolède et Sant Climent Sescebes, des hommes de 35 ans ont commencé à arriver d’âge.
Modèle nordique
Le modèle préféré par l’armée espagnole Ce n’est pas le retour des militaires, mais la réserve à la nordiquecomme celui décrit lors du Séminaire de sécurité et de défense par le colonel José Luis Calvo, chef de la Division de coordination et d’études du ministère de la Défense, dans le panel « Leçons d’Ukraine et de Gaza : répercussions en Occident » : « Ce retour au service militaire obligatoire qui s’opère dans les pays scandinaves, et qui est en train d’être Je pensais que l’Allemagne n’était en réalité pas ce que certains ici connaissaient. Là-bas Il existe encore un noyau de professionnels, et une très petite partie des jeunes disponibles est sélectionnée chaque année.5 ou 7 %.
Le débat entre les militaires Elle n’a pas encore atteint le niveau politique. Il s’agit d’une « réflexion théorique » parmi les officiers supérieurs, « et rien n’est fait pour concrétiser quelque chose comme ça », explique la source consultée à la Défense. On le parle principalement dans l’Armée, où la nécessité d’avoir unune masse de remplacement volontaire et instruite.
Toutes les sources militaires consultées s’accordent à dire que ce serait approprié pour l’Espagne. une réserve de taille similaire comprise entre 60% et 70% de 120 000 soldats, qui constitue aujourd’hui le personnel actif des Forces armées. Ce est à dire, 80 000 Espagnols prêts pour une mobilisation.
Le modèle nordique, référence pour le leadership militaire espagnol, est « un service en théorie obligatoire, mais en pratique volontaire », explique l’un des officiers supérieurs participant à la réflexion. Cela permet de sélectionner un pourcentage du contingent auquel sont accordés du travail et des incitations économiques en échange de six mois à un an d’instruction. « Avec ceux qui rejoignent chaque cours, Au fil des années une réserve se constitue de personnel instruit et mobilisable », décrit-il.
D’abord les techniciens
« Promouvoir une réserve volontaire est un des grands sujets en suspens de la réforme des armées en démocratie», répond EL PERIÓDICO, l’un des généraux en charge des missions internationales espagnoles.
De l’avis de ce chef de l’Armée, plus urgent qu’une réserve de soldats entraînés pour aller dans les tranchées est « une réserve volontaire de soldats ». médecins, ingénieurs, spécialistes en électronique et communications, opérateurs de drones, techniciens « Des professionnels de la logistique qui souhaitent s’engager comme réservistes mais ne peuvent pas le faire parce qu’aujourd’hui le nombre autorisé est très réduit. »
Ce contingent de professionnels civils Ce serait essentiel pour « des tâches à 20 kilomètres du front ». Depuis la guerre du Vietnam, il est bien connu que pour chaque soldat sur la ligne de front, il faut beaucoup de personnel à l’arrière.»
Défilé de la Marine lors d’une livraison de Dépêches à l’Académie Navale de Marín, en juillet 2023. / Marine
L’augmentation des dépenses d’équipement de défense entreprise par l’Espagne ne suffit pas si elle n’est pas investie dans le personnel. Il existe une grande disproportion entre les temps de guerre et les temps de paix. L’Ukraine, pays de 38 millions d’habitants, compte aujourd’hui plus de 400 000 citoyens mobilisés pour son armée. L’Espagne, avec 47 millions d’hommes, en compte 65 000 dans l’armée.
Ce haut chef militaire, habitué au manque de personnel sur Terre, souligne la donnée. Les entreprises comptent théoriquement 140 composantes, mais elles n’en rassemblent pas plus de 100. Grâce aux autorisations et conciliations, A l’arrivée des manœuvres, le capitaine ne sortira pas sur le terrain avec plus de 70. Cela se produit dans une armée dans laquelle un tiers des diplômés de l’état-major sont également extérieurs au groupe.
Modèle américain
L’Espagne dispose également d’un contingent d’anciens combattants, des militaires professionnels qui ont quitté les forces armées à l’âge de 45 ans et qui ont reçu une formation très précise au travail militaire.
Depuis 2018, ce sont plus de 1 000 militaires et marins licenciés par la Défense chaque année à l’âge de 45 ans. D’ici 2036, selon des sources du ministère, Ils seront désormais au nombre de 50 000. Le problème dans ce cas n’est pas la connaissance, mais l’âge. D’une certaine manière, la même qui touche toute la Confédération interalliée des sous-officiers de réserve, une entité de militaires de l’OTAN, des experts récupérables en cas de besoin… pour autant que l’âge le permette.
« La formation de base, c’est-à-dire former les soldats pour qu’ils soient capables de rejoindre une compagnie et de prendre un fusil, est relativement simple, et ne prend que quelques mois. Le problème lors de la constitution d’une réserve est de former les officiers et sous-officiers. »un officier supérieur de la Marine intervient dans le débat.
Peut-être que la solution est de récupérer les anciennes échelles d’effectifs universitaires, les anciennes IMEC d’enseignes et de sergents, ont souligné deux des personnes consultées, mais pour ce chef du Corps des Marines, le Modèle incitatif nord-américain: des civils qui entrent dans les forces armées pour quelques années en échange du paiement de leurs études et d’autres mécanismes de promotion sociale, avec des facilités d’intégration ultérieure dans le monde du travail. Les différentes promotions des diplômés vont ajout d’une réserve, selon le concept All Volunteer Forcetrès bien formé et mobilisable.
Mais l’Espagne est une réalité différente. « Le retour au service militaire n’est pas une décision d’un jour : cela demande beaucoup d’efforts et d’argent », a répondu le général Frías lors du Séminaire international. « En Europe, comme nous sommes des sociétés pacifistes, nous avons externalisé la guerre« Nous payons d’autres pour qu’ils le fassent à notre place », a-t-il ajouté.
Le débat est sur le continent, déclenché par les prédictions de différents services de renseignement qui Vladimir Poutine ne nous arrêtons pas à l’Ukraine, mais tous les consultés s’accordent à dire que cette législature espagnole n’est pas le moment d’engager un débat politique sur la question. La source de la Défense ose : « Je pense que rien ne sera fait »dit-il, mais avec une mise en garde : « À moins que la situation ne s’aggrave ou des recommandations sont faites en ce sens de la part de l’OTAN ou de l’UE.
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