Le PSOE et Junts avancent dans le transfert de l’Immigration à la Generalitat en prélude aux Budgets

Alors que l’accent est mis sur les mineurs étrangers non accompagnés et sur l’échec de la réforme de la loi sur l’immigration, le PSOE et Juntes Ils avancent depuis quelques temps négociation discrète liés à ces questions qui pourraient signifier un avant et un après dans la législature espagnole. Les socialistes et post-convergents, comme le confirment des sources des deux partis à EL PERIÓDICO, avancent dans la préparation d’un facture joint pour transfert de compétences de l’immigration à la Generalitat.

L’engagement vient de loin. Au début de l’année, Junts a sauvé avec son abstention deux décrets gouvernementaux, qui en échange convenaient du futur transfert à la Catalogne de cette question complexe, toujours marquée par des tensions politiques. L’accord ne précisait pas de date pour le transfert. Ni les sujets qu’il inclurait, ni la manière dont il serait réalisé, de sorte que le interprétations contradictoires Ils n’ont pas mis longtemps à arriver. La fête de Carles Puigdemont Il a parlé d’un transfert « global », qui comprendrait le contrôle des frontières et l’expulsion des immigrants récidivistes. L’Exécutif a nié le transfert de ces deux derniers pouvoirs, estimant qu’une démarche de ce type serait inconstitutionnel.

Après plusieurs rencontres et contacts (en personne et par téléphone, en Suisse et en Espagne), le PSOE et Junts commencent à se mettre sur la bonne voie éventuel accord. En privé, plusieurs sources post-convergentes reconnaissent que le franchissement des frontières et la capacité d’expulser sont des questions impossibles à céder, mais elles supposent que « le reste » des pouvoirs passera entre les mains de la Generalitat, et elles mettent un accent particulier sur sur le question linguistique. Pour autant, Puigdemont ne cède pas et ce jeudi, dans un message via les réseaux sociaux, a insisté sur le transfert « global » des pouvoirs. Si le transfert se réalise à l’heure actuelle, ce serait la nouvelle Generalitat socialiste, qui n’a jamais revendiqué la gestion de l’immigration, qui devrait prendre en charge ces nouveaux pouvoirs. Mais Junts aspire à pouvoir reprendre le pouvoir à moyen terme.

Quoi qu’il en soit, les détails de l’accord seraient précisés au travers d’un projet de loi signé par les deux groupes et qui, de caractère organique, exigerait majorité absolue à approuver. mais maintenant le problème est un autre, les deux parties sont d’accord.

Le prix du transfert

Pour les post-vovergents, qui ont durci leurs positions après l’arrivée de Salvador Illa à la Generalitat et la non-octroi de l’amnistie à Puigdemont par le Cour suprême, Le transfert doit être réalisé quoi qu’il arrive, indépendamment de son hypothétique soutien à d’autres initiatives gouvernementales. « Cela a déjà été convenu » dit l’une des personnes consultées. Les socialistes, en revanche, souhaitent que Puigdemont s’engage pour cette législature, qu’il change d’attitude et soit plus enclin que jusqu’à présent à soutenez vos initiatives.

Surtout, le Budgets généraux de l’État de l’année prochaine. Les sept députés Junts renversèrent le chemin de stabilité, l’étape préalable à l’approbation des comptes publics. L’Exécutif a encore donné son feu vert ce mardi à l’initiative en Conseil des ministres, qui sera à nouveau soumise au vote du Congrès dans les prochaines semaines. Le PSOE souhaite que les post-convergents ne répètent pas leur rejet et permettent d’avancer d’abord sur la voie, puis sur les budgets. Mais pour l’instant, Junts ne lâche pas prise. « S’ils veulent des résultats différents, faites des choses différentes », a prévenu mercredi leur porte-parole parlementaire. Miriam Nogueras.

Si vous parvenez à attacher les supports, Pedro Sánchez serait presque assuré de terminer la législature. Les comptes apporteraient une stabilité au gouvernement, en posant des bases solides et en brisant les image d’instabilité et de paralysie législative qui a présidé son mandat actuel. Pour l’instant, l’entourage du chef de l’exécutif évite de prendre quoi que ce soit pour acquis (« nous ne savons pas ce qui va se passer », déclare un ministre du noyau dur), tandis que Sánchez lui-même insiste sur le fait qu’il ne pense pas à une avance électorale , quoi qu’il arrive.

« Il y a un gouvernement depuis longtemps (…) Nous allons avancer avec détermination, avec ou sans le soutien de l’opposition, avec ou sans l’aide du pouvoir législatif », a déclaré samedi dernier le leader du PSOE devant le Parlement. comité fédéral du parti, dans un message controversé qui, selon ses collaborateurs, était spécialement destiné aux Junts. Mais un nouveau refus d’approuver les comptes, après que le gouvernement ait refusé de présenter les comptes de cette année en raison de l’avancée électorale en Catalogne, augmenterait le risque pression sur le président de convoquer à nouveau les urnes.

Le mouvement improbable

À Moncloa, on prétend être calme. La seule façon d’expulser Sánchez est d’adopter une motion de censure menée par le PP et soutenu en même temps par Voix et la fête de Puigdemont, quelque chose qui semble actuellement non viable. Mais il calendrier Cela ne joue pas en faveur des budgets de l’année prochaine. À la fin de Octobre, coïncidant avec la négociation en profondeur des comptes, les post-convergents tiendront un congrès au cours duquel ils prépareront un nouvelle stratégie et cela permettra, comme on pouvait s’y attendre, à Puigdemont de reprendre la tête. rênes organiques du parti, puisqu’il n’occupe actuellement aucun poste. Ce n’est pas la situation « plus adapté » pour aborder un pacte budgétaire, admettent des sources gouvernementales. C’est pourquoi ils veulent payer l’accord le plus tôt possible.

Pour les post-convergents, l’immigration est un problème particulièrement sensible et sur lequel ils se proposent désormais d’influencer. Malgré ses tentatives de séparer la question de l’émergence de Alliance catalane, Il y a un transfert de voix entre les deux partis et une partie de la formation post-convergente considère qu’elle ne peut pas se permettre d’être le discours clairement raciste de l’extrême droite pour mener ce débat. Cependant, l’une de ses premières incursions dans le sujet fut une lettre des maires du Maresme, dirigée par Marc Buch (Calella), exigeant l’expulsion des récidivistes, n’a pas aidé et leur a valu une cascade d’accusations de racisme et xénophobie.

Depuis, Junts a essayé séparer les deux débats et se concentrer sur l’intégration des migrants arrivant en Catalogne, notamment en termes linguistiques. Leur modèle, tel que le résume un haut responsable de la formation, s’apparenterait à une « pastèque, dure à l’extérieur, mais moelleuse à l’intérieur ». Autrement dit, il y a contrôles stricts aux frontières qui empêchent une arrivée massive et, en même temps, allouent des ressources au services d’accueil pour encourager l’inclusion.

Le jour même où il a renversé la voie de la stabilité, le 23 juillet dernier, Junts a également empêché la réforme du gouvernement. droit de l’immigration, qui a établi la répartition obligatoire des mineurs migrants entre les communautés lorsque certains seuils étaient dépassés aux îles Canaries, à Ceuta ou à Melilla. Le PSOE considérait alors que la position des post-convergents était « inacceptable ». Et pourtant, les deux parties avancent désormais dans les négociations.

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