Ongle chaise de bébé pour la voiture (469 €). Le livre pour enfants « Peppa part en voyage » (8,95 €). Épouvantails, bulles de savon et mini grenouilles (19,05 €). des ballons Mickey et Minnie souris, confettis et cadeaux de fête (54,04 €). UN peluche et jouets pour enfants (35,4 €). Jambon ibérique et saucisses de charcuterie (72,75 €). Vins et fromages (228,29 €). Ce sont les concepts de certains de factures personnelles que le président et conseiller du Parti Populaire (PP) d'Esplugues de Llobregat, Marcos Sánchez Siles, facturé comme dépenses de fête Pendant quatre ans pour que la mairie de la ville de Baix Llobregat les assume avec de l'argent public, en charge du devis municipal. Sánchez, jusqu'en mai de l'année dernière, seul conseiller populaire d'Esplugues, était également secrétaire général de Nouvelles générations en Catalogne.
Les factures controversées du conseiller de l'opposition apparaissent dans le comptabilité interne de la Mairie d'Esplugues, à laquelle il a accédé LE JOURNAL après, au cours de ce premier trimestre 2024, le conseil a complété l'examen de la facturation des groupes municipaux pour l'année 2019 à 2022. Même si celles de 2023, dernière année du dernier mandat, sont toujours en attente de contrôle communal, les alarmes se sont déclenchées dans les organes internes de l'administration locale, qui au cours de cette première partie de l'année ont analysé en bloc la facturation du leader populaire lors du mandat précédant les élections municipales de 2023.
Ce journal a consulté tour à tour les toutes les factures envoyé par Sánchez au Secrétariat du consistoire pour chacune des quatre années, avec les « déclarations responsables » correspondantes dans lesquelles le conseiller populaire affirme que les dépenses sont, « à mon avis, lié à l'exploitation ordinaire du Groupe Municipal ».
Suivant l'argument soutenu par Sánchez, ils seraient également liés au fonctionnement ordinaire du PP. paiements en épicerie fine comme DGusta (Esplugues) ou Mercè (Sant Andreu de Llavaneres); acheter des jouets ou de la pâte à modeler La Llibreria Esplugues; acquisitions de ballons pour enfants ou d'articles pour les célébrations en Fête de fête; ou des dizaines de demandes de nourriture à la maison, notamment dans le Japonais à la maison du Tour Général Mitre de Barcelone. Dans ce dernier cas, les dépenses seraient même liées au fonctionnement ordinaire du parti, aux yeux de Sánchez, même si les demandes de livraison de nourriture se font le soir à 20h50, comme cela s'est produit par exemple le jour férié du 24 juin (100,86 €) et samedi 16 juillet (66,86 €) à partir de 2022.
Factures de Marcos Sánchez, conseiller PP à Esplugues de Llobregat / LE JOURNAL
De la même manière, les quatre repas entreraient dans le fonctionnement ordinaire du PP d'une valeur de 811,4 € que Sánchez a facturé au cours du mois d'août 2021, lorsque la mairie était inactive, dans des villes éloignées d'Esplugues comme Llivia (Gérone), Saillagouse (France) et Vinaròs (Castellón). Et aussi d'autres aliments entre 200 et 400 euros avec des fruits de mer ou une importance ibérique. Les factures les plus controversées du président du PP d'Esplugues peuvent être consultées dans le tableau suivant préparé à partir de la documentation à laquelle ce journal a accédé.
La comptabilité interne de la Mairie d'Esplugues prévoit quelques 670 factures fournies par Sánchez entre 2019 et 2022, qui totalisent 60 936,95 € chargé du trésor public d'Esplugues, même s'il n'est pas possible de certifier quelle proportion du total était destinée aux besoins personnels du maire. Tous ont été fournis par Sánchez pour justifier le subvention publique qui est attribué à chaque parti pour couvrir les dépenses ordinaires en fonction du nombre de conseillers. Les plus populaires reçus 68 900 € pour toute la dernière périodesoit un peu plus que le montant des billets d'édile.
Sánchez a même supprimé de la comptabilité une cinquantaine de factures – environ une douzaine par an – après être averti concernant sa pratique à la mi-2023, ces factures n’ont pas été incluses dans ce rapport. Les centaines d'autres factures, parmi lesquelles se distinguent les concepts marquants déjà évoqués, sont restées jusqu'à présent dans les dépenses avancées par le PP d'Espluges.
Consulté par téléphone par ce journal, l'édile Marcos Sánchez, qui reconnaît toutes les factures mentionnées dans ce rapport comme siennes quand on le lit à haute voixprétend être « surpris« à cause du fait que les alarmes se sont déclenchées à la mairie, « car ni moi ni le Groupe Populaire Municipal Ils ne nous ont informé de absolument rien« dit Sánchez, qui souligne avoir « systématiquement demandé l'intervention générale de la mairie d'Esplugues pour superviser nos dépenses et celles de toutes les parties », un processus qui, explique le maire, « ce n'est pas définitif et il est toujours ouvert car il n'est pas encore passé par la séance plénière municipale.
Interrogé par ce journal si, au-delà du processus administratif correspondant, son intention en présentant les factures était qu'elles finissent par être prises en charge par le budget municipal – avec de l'argent public -, Sánchez admet qu'en effet, il a présenté la documentation pour que le les dépenses seront considérées comme propre du Groupe Populaire. Après deux questions évasives à la question « confirmez-vous donc que les concepts des factures personnelles que je cite sont liés au fonctionnement ordinaire du Groupe Populaire ? », Sánchez se limite à affirmer que « cet exercice correspond au Intervention municipale de la mairie. » Il ajoute que « pour le moment, je ne peux pas parler d'un ou dix projets de loi, même si je le ferai heureux de discuter chacun des concepts. » Et il conclut que certaines dépenses sont « discutables »et donne l'exemple du des ballons: « Vous pouvez considérer que les ballons peuvent, de votre point de vue, être un objet du fonctionnement ordinaire du Groupe Municipal ; bien sûr c'est discutable, oui. »
Pour sa part, fontaines municipales de la Mairie d'Espluges Ils admettent dans ce journal que « la facturation du Groupe Populaire fait l'objet d'une enquête interne car diverses factures présentant d'éventuelles irrégularités ont été détectées ». Interrogées sur les conséquences possibles et même sur la possibilité que la comptabilité populaire fasse l'objet de certaines poursuites judiciaires, ces mêmes sources assurent que « les montants des prétendues factures illicites doit au moins être restitué », et ils se limitent à déclarer que le conseil « analyse la documentation et évalue les scénarios ».
Factures pour les ballons Mickey Mouse, les peluches et la nourriture à la maison envoyées par Marcos Sánchez. / LE JOURNAL
Du possible détournement de fonds au Code de bonne gouvernance
Il article 432 du Code pénal définit le détournement de fonds public avec la littéralité suivante : « L'autorité ou l'agent public qui, dans un but lucratif, s'approprie ou consent qu'un tiers, avec la même intention, s'approprie la propriété publique qui est à sa charge en raison de ses fonctions ou à l'occasion de celles-ci, sera puni d'une peine d'emprisonnement de deux à six ans, d'une interdiction spéciale d'exercice de fonctions ou d'emplois publics et d'exercice du droit au suffrage passif pendant une durée de six à dix ans. »
Les experts indépendants consultés s'accordent à dire que les faits peuvent entrer en ligne de compte. sphère pénale. L'avocat pénaliste David Arandadepuis le bureau Arrels Avocats, Il comprend que, s'il est prouvé que Sánchez a utilisé les fonds propres de l'Administration pour des dépenses personnelles telles que celles décrites avec l'argent public, « les faits pourraient constituer un délit de détournement de fonds ». Pour Aranda, la condition d'« autorité » repose sur la position de conseiller bien qu'il soit dans l'opposition, et en outre « il est évident qu'il y a une recherche de profit : il ne doit pas nécessairement y avoir une augmentation directe du capital en termes de liquidité, mais plutôt qu'il suffit d'obtenir des avantages tels que l'achat d'articles ou de biens, quel que soit le montant des dépenses, pour comprendre qu'il existe une motivation pour le profit », explique Aranda.
De son côté, le criminel Miguel Capuz, depuis le bureau Avocats à Capuz et ancien président de la Commission de Droit Pénal du Col·legi de l'Advocacia de Barcelone (ICAB), partage l'opinion d'Aranda sur le fait que dans les factures analysées, il y a des indications permettant de penser que les faits peuvent constituer un éventuel délit de détournement de fonds publics. Aux yeux de Capuz, il est pertinent que le conseiller n'ait pas non plus de responsabilités gouvernementales et qu'il soit dans l'opposition, une circonstance qui rend difficile le rattachement des dépenses à un portefeuille ou une responsabilité municipale.
La conduite des conseillers concernant les dépenses des partis est réglementée dans le Code Bon Gouvernement de la ville, approuvé par l'Assemblée plénière municipale d'Esplugues en mars 2016. La huitième section est dédiée à fournir mesures de bonne gouvernance dans la gestion des missions des groupes communaux.
En juillet 2020, la Plénière a approuvé un avis qui le développe, qui réglemente que les dotations financières aux groupements communaux d'Esplugues « doivent être utilisées à des fins liées à la opération ordinaire et le développement de l'activité du groupe politique respectif ». L'opinion locale cite comme exemples certains types de dépenses admises : le paiement de locations ou des fournitures ; de restauration; de déplacements; Fournitures de bureau; ou de Services de communication et l'activité du groupe politique.
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