Le gouvernement travaille à « établir un contrôle des prix » du panier et du prix du carburant et à « garantir l’accès au logement » face aux effets qui pourraient être générés par le conflit au Moyen-Orient, comme l’a confirmé mercredi le ministre des Droits sociaux, de la Consommation et de l’Agenda 2030, Pablo Bustinduy, après que le président du gouvernement, Pedro Sánchez, a annoncé qu’il étudiait « des scénarios et des mesures possibles » pour atténuer, « si nécessaire », l’impact économique du conflit. sur « les ménages, les travailleurs, les entreprises et les indépendants ».
Dans une déclaration institutionnelle tôt dans la matinée, le président a souligné que « grâce au dynamisme de l’économie espagnole et à la responsabilité de sa politique fiscale », l’Espagne « dispose actuellement des ressources nécessaires pour faire face également à cette crise », rapporte May Mariño. « Nous avons la capacité et la volonté politique, et nous le ferons main dans la main avec les agents sociaux, comme nous l’avons fait pendant la pandémie, la crise énergétique et, récemment, la crise tarifaire », a déclaré Sánchez.
Depuis samedi, tous les regards sont tournés vers les prix de l’énergie, en raison de la situation stratégique du détroit d’Ormuz, par où transitent 20 % du pétrole mondial et un cinquième des navires qui transportent du gaz. Surtout après l’expérience de 2022, lorsque l’invasion de l’Ukraine par la Russie a conduit à une crise énergétique mondiale avec des conséquences sur tous les secteurs de l’économie.
A l’heure actuelle, le prix du baril de pétrole Brent, référence en Europe, se situe autour de 80 euros, alors qu’en avril 2022 il était supérieur à 100 euros. Dans le cas du prix du gaz (le TTF néerlandais), le prix a presque doublé depuis vendredi pour atteindre 54 euros par mégawattheure (MWh), mais il est encore loin des plus de 100 euros d’avril 2022.
Rencontre avec les agents sociaux
Le gouvernement est en phase d’analyse de la situation, de suivi de l’évolution des prix de l’électricité et du carburant, ainsi que de leurs effets indirects sur les transports et les prix des denrées alimentaires. Et, en même temps, il reste en contact avec les principaux secteurs touchés pour décider s’il est nécessaire d’appliquer des mesures et définir celles qui seraient les plus appropriées pour éviter un effet négatif du conflit du Moyen-Orient sur l’économie espagnole, selon des sources du ministère de l’Économie, du Commerce et des Affaires.
Certains secteurs économiques se sont déjà prononcés publiquement pour demander des actions préventives. C’est le cas de la Confédération espagnole du transport de marchandises (CETM), qui a demandé à l’Exécutif « d’appliquer immédiatement la clause d’indexation du prix du carburant établie dans le RD 3/2022 pour garantir une compensation de l’impact de l’augmentation du diesel sur les entreprises du secteur ». Ou encore la Fédération espagnole des industries alimentaires et de boissons (FIAB), qui a exprimé sa « préoccupation » face à la situation et a demandé un « dialogue » entre les gouvernements espagnol et américain pour éviter une dégradation de leurs relations commerciales, après que le président américain Donald Trump a menacé de rompre le commerce avec l’Espagne parce que le gouvernement espagnol avait annoncé qu’il ne permettrait pas à Washington d’utiliser les bases de Morón et Rota dans son offensive contre l’Iran.
Dans ce contexte, l’Exécutif rencontrera les agents sociaux pour apporter leur contribution à la conception du futur plan d’action. La deuxième vice-présidente et ministre du Travail, Yolanda Díaz, a convoqué jeudi les dirigeants des syndicats CC.OO, Unai Sordo, et UGT, Pepe Álvarez, et des associations patronales CEOE, Antonio Garamendi, et Cepyme, Ángela de Miguel ; tandis que le ministre de l’Économie, du Commerce et des Entreprises, Carlos Body, fera de même lors de diverses réunions convoquées la semaine prochaine, selon des sources de son ministère. La référence de départ sera le bouclier social 2022, qui a lancé des mesures énergétiques, telles que des réductions sur le carburant, et des réductions de TVA sur certains aliments, comme l’instauration de 0% sur les produits de première nécessité (pain, lait, œufs, fruits) et de 5% sur l’huile et les pâtes, entre autres.
La clé temporaire
Quoi qu’il en soit, la clé est de savoir combien de temps durera l’escalade militaire et si elle entraînera une hausse durable des prix des matières premières qui aura un impact sur les consommateurs. C’est-à-dire sur le prix du carburant, de l’électricité et de la nourriture. Mais pour l’instant, il est encore trop tôt pour le savoir, selon le gouvernement. « A peine deux jours se sont écoulés, il faut voir comment ils évoluent et combien de temps ces prix élevés resteront », a déclaré ce mercredi le ministre Body.
La théorie veut que l’impact d’une hausse du prix du pétrole sur le carburant se fasse sentir le plus tôt possible. C’est ce qu’on appelle « l’effet fusée et l’effet plume », qualifié comme tel par la Commission nationale des marchés et de la concurrence (CNMC) pour expliquer que la contagion du prix du pétrole brut sur le carburant est très rapide lorsqu’il s’agit de hausses et très lente lorsqu’il s’agit de baisses. Mais ce n’est pas immédiat, si l’on considère que pendant la guerre en Ukraine, la hausse a atteint les stations-service dix jours après l’invasion, après une hausse continue du prix du baril, selon l’Organisation des consommateurs et des utilisateurs (OCU).
En revanche, le prix de l’électricité sur le marché de gros, même s’il connaît des heures de pointe de 150 euros par mégawattheure (MWh), se situe actuellement autour de 50 euros en moyenne. Et il y a quatre ans, il coûtait plus de 200 euros en moyenne. De plus, son impact sur la facture d’électricité est moindre qu’à l’époque où le tarif réglementé (PVPC) était entièrement lié au prix de l’électricité sur le marché journalier. Or, depuis cette année le poids de ce marché a été réduit à 45%, tandis que les 55% restants correspondent à un panier de produits à terme, ce qui atténuerait une potentielle hausse des prix sur la facture d’électricité.