Chaque semaine, le gouvernement expulse 10 citoyens étrangers qui ont commis plus de trois délits ou qui ont été condamnés à des peines de prison de plus d’un an en Catalogne. Au total, au cours des six premiers mois de 2025, 265 expulsions ont été enregistrées, soit 48% de plus que pendant la même période de l’année dernière, où il y en avait eu 176. Les admissions au Centre d’internement pour étrangers (CIE) de Barcelone ont également augmenté, passant de 213 à 233, soit 10% de plus.
Le délégué du gouvernement en Catalogne, Carlos Prieto, relie cette augmentation à la modification législative du Code pénal qui a durci les peines pour les délits mineurs jusqu’à un an de prison – ce qui a augmenté l’emprisonnement et a facilité les procédures d’expulsion – et à une meilleure collaboration avec les Mossos d’Esquadra. « Nous faisons des efforts pour garantir que quiconque commet un délit et récidive soit expulsé du pays. Cependant, nous devons rappeler que ces criminels constituent une infime minorité par rapport à tous les migrants qui vivent et contribuent en Catalogne », insiste Prieto.
Chaque fois que les Mossos arrêtent un citoyen étranger, ils en informent la police nationale. Des informations que les agents de la Brigade de l’Immigration examinent en détail pour étudier si l’expulsion du pays est appropriée. « Les candidats sont ceux qui ont commis trois délits ou plus, ou qui ont été condamnés à plus d’un an de prison », explique Federico Delgado, commissaire de cette brigade, à EL PERIÓDICO. Et puis il y a les cas les plus automatiques : lorsque les juges eux-mêmes, en les condamnant, commuent une partie ou la totalité de la peine par l’expulsion du pays. C’est-à-dire : au lieu d’aller en prison, ils retournent dans leur pays d’origine.
Jusqu’à trois mois
Pour exécuter les arrêtés d’expulsion, les policiers doivent respecter plusieurs garanties légales. Premièrement : que les migrants disposent d’un passeport valide, étant donné que de nombreux pays n’acceptent pas le retour de ces citoyens sans ce document. Deuxièmement : aucun juge n’enquête sur ces personnes. Lorsqu’il s’agit de récidivistes multiples, qui cumulent en moyenne plus de 20 délits chacun, cela est inhabituel. « Les agents s’engagent à parler avec chacun des juges chargés de l’enquête contre ces personnes afin qu’ils puissent mettre fin à la procédure et accepter l’expulsion », poursuit Delgado. Une tâche qui, dans certains cas, lorsqu’il y a 40 enquêtes en cours, oblige à prolonger les procédures policières jusqu’à trois mois. De plus, les personnes expulsées n’ont généralement pas une vie déjà établie en Espagne, avec des enfants ou des conjoints, même si Delgado reconnaît que cela peut arriver. Cela s’est produit, par exemple, lorsque l’expulsion de deux hommes accusés de diffusion de discours djihadistes a été ordonnée.
Lorsque cet ordre est émis, la police dispose de 72 heures pour le rendre effectif. Certaines personnes le reçoivent en prison, dans la rue ou dans les cellules de la police après avoir été arrêtées et accusées d’avoir commis un crime. Ils sont également délivrés au sein du CIE, où les détenus ne peuvent séjourner plus de 60 jours et sont admis sous le contrôle d’un juge. « Les personnes sans casier judiciaire ne sont pas admises au CIE, que ce soit en Espagne ou dans d’autres pays de l’UE », explique Delgado.
Type de délit
Certains pays aux relations diplomatiques difficiles avec l’Espagne, comme l’Algérie, refusent que ce retour de leurs concitoyens ait lieu. « Nous ne pouvons le faire que dans les cas où ils ont un intérêt policier ou avec un sauf-conduit convenu par la voie diplomatique, mais ce sont des exceptions », expliquent des sources policières. Pour éviter cela, ces personnes peuvent demander l’asile, elles doivent donc attendre que cette procédure soit acceptée ou non. « Parfois, et cela arrive plus souvent qu’il ne le devrait, des personnes s’automutilent ou provoquent des troubles sur des vols commerciaux et certains commandants refusent de faire le voyage avec eux. » Dans d’autres cas, la police affrète des vols exclusivement pour eux.
Par pays, la majorité des expulsions concernent des citoyens d’origine marocaine, latino-américaine (principalement Colombie, Pérou ou Chili) ou originaires de pays asiatiques (comme le Pakistan ou la Chine), bien qu’il y ait aussi des citoyens de pays de l’Est, parmi plus d’une trentaine de nationalités différentes.
La typologie criminelle comprend tout, depuis le vol, le vol qualifié ou les menaces jusqu’aux délits plus graves comme l’agression sexuelle ou l’homicide, en passant par la violence dans le sport. La police souligne que ceux qui ne peuvent pas être expulsés – soit parce qu’ils n’ont pas de passeport valide et que le consulat ne veut pas le leur fournir, soit parce que les relations diplomatiques ne permettent pas leur accueil dans les pays d’origine – restent sous « le radar de la police », explique Prieto.
Focus sur la sécurité
La Police nationale ne fournit pas de données sur le nombre d’expulsions de récidivistes étrangers qui ne sont pas effectuées. Dans une interview cette semaine sur Antena 3, Míriam Nogueras (Junts) a déclaré que ce chiffre s’élevait à 45% des cas. En ce sens, Delgado explique que toutes les personnes qui reçoivent des ordres d’expulsion ne sont pas des criminels : la mesure peut également être appliquée aux personnes arrivées irrégulièrement en Espagne, soit par la mer, soit en franchissant les frontières, soit en dépassant le visa touristique de trois mois, même si elles n’ont commis aucun délit. « Nous concentrons nos efforts d’expulsion sur ceux qui commettent des crimes », insiste Delgado. « Nous devons tenir compte du fait qu’il y a beaucoup de migrants qui viennent en Espagne pour contribuer, pour travailler. Nous nous concentrons sur ceux qui présentent un danger pour la sécurité, ce qui fait que la délinquance continue à diminuer », explique Prieto. En effet, les personnes qui font l’objet d’une mesure d’expulsion pour manque de permis de séjour peuvent également entamer des procédures de régularisation de leur situation juridique en Espagne, à condition qu’elles n’aient pas de casier judiciaire ou qu’elles soient expirées.
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