« Voyons, voyez-vous ces escaliers là-bas ? Nous les appelons les marches. De là, ils signent qui ils peuvent voler, ils se disent les proies possibles qu’ils voient et puis, quand ils volent, le téléphone portable, les chaînes ou autre, ils descendent les escaliers en courant. » Il est 21h17. un mercredi au hasard sur la place Miguel de Unamuno à Bilbao et Gloria, environ 60 ans, avec un chien en laisse courte, donne une « masterclass » sur la façon de voler dans son quartier.
« On le voit tous les jours », raisonne-t-il en allumant une cigarette. Des dizaines de personnes boivent et dînent sur les nombreuses terrasses de la place tandis que plusieurs groupes d’enfants, d’origine maghrébine, déambulent dans les environs, observant attentivement les gens se déplaçant dans un centre-ville actuellement en mouvement. Avec des températures supérieures à 20ºC, vous n’avez même pas besoin de veste pour sortir vous promener.
« Ils sont toujours là. Il y a quelques mois, ils ont installé des caméras pour renforcer la sécurité, disaient-ils, mais ils s’en moquent », dit la femme. « Il y a des moments où ils volent et ensuite ils changent de chemise pour qu’on ne puisse pas les identifier », raconte son mari, Andrés, hôtelier de profession. Elle dit voter PSE ; Il se reconnaît « de droite, du PNV toute sa vie », mais les deux hommes assurent que s’ils ne votent pas pour Vox aux prochaines élections « ce ne sera pas par manque d’envie ». « Merde, les politiciens que nous avons actuellement font tout leur possible pour que cela se produise », proteste l’homme.
– Et que pensez-vous que l’Ertzaintza soit la première force de police à fournir des données sur la criminalité par origine des détenus ?
– Que vais-je penser ? Eh bien, c’est ce que c’est.
Il y a à peine deux semaines, le conseiller à la sécurité du gouvernement basque, Bingen Zupiria (PNV), a surpris en assurant que l’Ertzaintza allait rendre compte publiquement de l’origine des personnes ayant commis des crimes. Les catégories, déjà identifiables dans les communiqués depuis des jours, sont espagnoles, nord-africaines, latino-américaines, subsahariennes, européennes ou asiatiques. Depuis ce jeudi, l’Ertzaintza inclut déjà dans ses rapports le lieu de naissance des détenus et les statistiques peuvent être consultées sur le site officiel de la Police régionale. Dans le premier rapport, vous pouvez vérifier les données accumulées entre janvier et septembre.
Cette publication a été réalisée au milieu de la polémique née après que le Département de Sécurité du Gouvernement Basque a modifié ses critères en octobre dernier et a commencé à indiquer dans ses communiqués de presse l’origine géographique des détenus, alors qu’ils ne sont pas de nationalité espagnole.
Il y a 10 ans, le nombre d’immigrés en Euskadi était de 137.397 ; maintenant c’est 316 942
« Pour que PP et Vox donnent aux médias les données sur la criminalité à leur convenance, je préfère le faire clairement », a-t-il déclaré dans une interview au SER, la seule accordée en la matière (ce journal a tenté sans succès d’obtenir des déclarations de son Cabinet à plusieurs reprises cette semaine). Zupiria a défendu que « le débat sur la sécurité doit être abordé sans complexes » et « sérieusement », en mettant « toutes les données » sur la table.
Selon les données du premier rapport Ertzaintza sur les neuf premiers mois de l’année, sur les 17.849 arrestations (pour homicides, vols, vols, agressions sexuelles, trafic de drogue…) qui ont été commises, 8.222 étaient des étrangers, soit environ 46%. Cependant, ce chiffre comporte de nombreuses nuances.
La criminalité, il est vrai, n’a cessé de croître ces dernières années en Euskadi. Selon le bilan de la criminalité du Pays Basque publié par le Ministère de l’Intérieur, en 2024, 108.163 infractions pénales ont été enregistrées, soit 0,3% de plus que l’année précédente. Les délits liés au trafic de drogue ont augmenté de 15 % ; agressions sexuelles, 29 % et vols avec violence, 3 %. Une seule information pour illustrer l’avancée de la criminalité ces derniers temps : en 2024, l’Ertzaintza a saisi 1 347 rasoirs, couteaux et autres objets tranchants, soit près de quatre par jour, contre 653 en 2019.
Le Pays Basque connaît une réalité nouvelle et complexe, marquée par un nombre record d’immigration et par le fossé social entre les autochtones et les étrangers.
L’augmentation progressive de la criminalité coïncide avec une époque où le Pays Basque a battu un record de population née à l’étranger, puisqu’il a atteint le chiffre de 316.942 personnes, soit 14,1% de la population basque totale, selon les données de l’Institut National de Statistique. Il y a dix ans à peine, la population étrangère se situait exactement au milieu : 137 397 personnes.
Au-delà du discours encouragé par l’extrême droite et qui lie de manière obsessionnelle l’immigration et la criminalité, la vérité est que le Pays Basque est confronté à une réalité nouvelle et complexe. L’arrivée de la population migrante n’a pas seulement modifié le paysage d’Euskadi avec une diversité inconnue il y a dix ans – 46% sont latinos ; 24% africains, 21% européens et 7,8% asiatiques. Le fossé social entre autochtones et étrangers est également là. Par exemple, alors que chez les premiers le taux de risque de pauvreté est de 4%, ce pourcentage s’élève à 20% chez les migrants.
La population d’origine étrangère a doublé au cours de la dernière décennie : elle compte 316 942 personnes, soit 14 % du total.
Les inégalités impactent également le marché du travail : le taux de chômage des étrangers atteint 19% (32,2% chez les Africains) contre 7,8% pour les autochtones. Cependant, les statistiques témoignent d’une certaine stabilité et d’un certain enracinement : le taux d’emploi du groupe de migrants est supérieur à 60% : 71,2% de ceux qui travaillent ont un contrat à durée indéterminée, 19% à temps partiel et 5,5% n’ont pas de contrat.
Sur la base de cette radiographie, l’initiative de Zupiria a suscité toutes sortes de réactions, depuis l’opposition des associations d’aide aux immigrés et du Bildu, qui la considèrent comme une grave erreur, car « une partie importante de la population est stigmatisée » – en effet, seulement 0,19% de la population étrangère en Euskadi est en prison -, jusqu’à la reconnaissance de l’Ertzaintza elle-même. « C’est une réflexion courageuse, c’est un pas en avant, maintenant nous devons voir quels outils nous utilisons pour y faire face », déclare Sergio Gómez de Segura González, secrétaire d’Erne, le syndicat majoritaire de la police régionale, qui a la sécurité citoyenne parmi ses responsabilités.
Les syndicats de police dénoncent que la limite des agents fixée par la loi n’a pas été atteinte, se concentrent sur la récidive multiple et admettent qu’ils ne sont pas préparés à l’augmentation de la délinquance.
En effet, la police basque est confrontée à un phénomène bien connu, par exemple en Catalogne : la récidive criminelle multiple. Des individus, en majorité d’origine étrangère, qui se consacrent principalement au vol, au braquage et au trafic de drogue.
Selon Gómez, l’Ertzaintza n’était pas préparée « à une augmentation de la criminalité comme celle-ci » – 14 % depuis 2019 – puisqu’une partie de la formation que de nombreux agents recevaient à l’époque était davantage axée sur la lutte contre le « chou frisé borroka ». « Nous sommes un type de police préparé pour un type de travail de plus en plus rare », déclare le secrétaire du syndicat Ertzaintza, un organisme qui compte près de 7.300 agents dans tout le Pays Basque, encore loin des 8.000 prévus par la loi et pour lesquels le Gouvernement basque s’est engagé d’ici 2030. « Nous voulons plus de personnel, plus de formation et une refonte de la police, non seulement pour l’Ertzaintza, mais aussi pour la police locale », conclut.
« Il n’y a pas de coordination entre les policiers, pas même de bases de données, c’est absurde », souligne Esther Martínez, secrétaire générale du PP basque.
« Il n’y a pas de coordination entre les policiers, pas même de bases de données, c’est absurde », souligne Esther Martínez, secrétaire générale du PP basque et porte-parole populaire de la Mairie de Bilbao, qui accuse le gouvernement basque de « manquement de fonctions » depuis des années en matière de sécurité. Pour Martínez, la nouvelle politique de communication sur la criminalité n’est qu’« une pose, une partie d’une stratégie car aucune action n’est visible », mais il se félicite du fait qu’elle soit mise en œuvre parce que « ce sont les données ».
« Ils nous accusent depuis des années d’être alarmistes alors que nous ne donnons que les données officielles », dit le populaire, qui souligne qu’il existe un sentiment d’insécurité dans la rue, car les vols se produisent dans tous les quartiers de la ville et « les délits sexuels et les délits contre les personnes âgées » ont considérablement augmenté.
Martínez met en garde contre la récidive multiple des criminels, « quelque chose d’alarmant », c’est pourquoi il réclame « des procès plus rapides » et un « service de patrouille à pied » dans la ville, où la sécurité est devenue le problème numéro un pour ses habitants, au-dessus du logement, selon une enquête de la Mairie.
« Une amie, rentrant chez elle le soir, s’est fait faire le mataleón (technique d’étranglement) sur la Gran Vía et lui a volé son téléphone portable. Maintenant, tu ne peux plus rentrer seule, tu reviens deux ou trois », dénonce Leire, une femme d’affaires, qui prend un verre avec des amis sur la terrasse du Tire-bouchon, à Abando, un bon quartier de Bilbao. « Et tu ne te souviens pas qu’ils ont essayé de mettre la main dans ton sac à San Francisco ? » lui rappelle son petit ami, du PNV, mais qui a des doutes sur les prochaines élections. « Si les criminels entrent par une porte et ressortent par une autre », raisonne-t-il. « Beaucoup de gens viennent dans ce bar à la recherche de touristes et de personnes âgées à cambrioler ; nous les avons inscrits », explique une serveuse d’Abando.
Le quartier de San Francisco, redouté par de nombreux habitants de Bilbao – « c’est un quartier hostile, oui, je préviens parfois les touristes de ne pas y aller », admet le chasseur d’un hôtel du centre – est sans doute l’un des plus compliqués de la ville. « Les gens pensent déjà qu’ils vont vendre la maison parce qu’ils n’en peuvent plus », reconnaît Rosa, qui vit avec son compagnon dans le quartier depuis trois ans.
« Il n’y a pas de binôme criminalité-immigration »
« Il se passe quelque chose tous les jours. Des vols, des bruits, des bagarres… » dit-il en promenant son chien dans une rue pleine d’entreprises latines et nord-africaines. Une patrouille de la Police Municipale monte la garde sur l’une des principales places du quartier, où se déroulent à toute heure de nombreux vendeurs de drogue. « C’est un domaine difficile », concède l’agent de Bilbao, une ville qui a enregistré 29.751 délits en 2024, 2,5% de plus qu’en 2023, dont 245 agressions sexuelles, 48,8% de plus (une augmentation inquiétante mais similaire à d’autres localités, puisque les plaintes ont augmenté dans un délit avec un chiffre caché très important).
Du côté du PSE, qui gouverne le Pays Basque avec le PNV, ils misent également sur la « transparence », mais ils sont clairs sur le fait qu’il n’y a pas de « binôme criminalité-immigration » comme les partis de droite veulent exploiter pour « provoquer la peur et la colère », mais qu’il s’agit plutôt de « la sphère sociale, de pauvreté et d’exclusion ». Pour Ekain Rico, secrétaire général du groupe parlementaire des socialistes basques, « l’approche du conseiller Zupiria a été faite de manière équivoque », car elle ressemblait à « une cession aux questions de l’extrême droite » alors que les données fournies étaient en réalité déjà publiques. « Tout débat qui s’ouvre sur la question de la sécurité requiert du calme », affirme le responsable socialiste.
Abonnez-vous pour continuer la lecture