Le projet de loi enregistré ce vendredi au Congrès des députés par le PSOE met gravement en danger les principales procédures qui affectent le gouvernement, notamment les poursuites contre Begoña Gómez, contre le frère du président du gouvernement et contre le procureur général de l’État. . Mais pas seulement pour la restriction qu’il entend apporter à l’exercice de l’accusation populaireen limitant qui et quand peut intervenir dans une procédure, mais aussi parce qu’il fait référence à la doctrine Botín pour forcer archiver des procédures dans lesquelles ni le parquet ni le parquet privé n’accusentqui n’est exercé que par la victime ou la victime directe du délit.
Ni dans le procès ouvert contre l’épouse du Président du Gouvernement ni dans celui poursuivi contre le procureur général, accuse le ministère public, ils devraient donc être archivés lorsque les réformes entreront en vigueur, à moins que l’instructeur en charge des différentes procédures considère ce qui concerne « crimes impliquant un intérêt exclusivement public« . Dans le cas du frère de Pedro Sánchez, le parquet a fait appel de la procédure clé : sa convocation comme accusé dans la procédure, arguant que le juge ne l’avait pas suffisamment motivé.
Il s’avère que c’est l’intérêt public qui a différencié le cas d’Atutxa de celui du ancien président de Santander Emilio Botín et a permis que, même s’il avait été acquitté, parce qu’il n’était accusé que d’une accusation populaire, l’ancien président du Parlement basque ait été condamné pour ne pas avoir dissous le groupe parlementaire Sozialista Abertzaleak en 2003, malgré le fait que la Cour suprême avait accepté interdire la fête. Finalement, Atutxa a été acquitté par le Cour européenne des droits de l’homme (CEDH) qui a déclaré ses droits violés.
La proposition socialiste annoncée ce vendredi prévoit dans un nouvel article du code de procédure pénale que « lorsqu’aucune accusation n’est portée par le parquet ou par le parquet privé, la procédure sera archivée », ne pas pouvoir le continuer seulement avec l’accusation formulée par l’accusation populaire sauf pour « des délits impliquant un intérêt exclusivement public ».
La réforme, dont l’application inclura également « les processus en cours au moment » de son entrée en vigueur, limite extraordinairement l’exercice de l’accusation populaire, qui est une particularité du système procédural espagnol, qui a permis d’enquêter sur certains événements, comme en son temps les crimes du GAL. C’est pourquoi les principales organisations qui exercent l’action populaire dans différentes procédures ont critiqué sévèrement la réforme, la considérant comme une tentative du gouvernement de rechercher l’impunité.
Parmi les restrictions imposées à l’action populaire, il y a le fait qu’ils ne pourront pas l’exercer. « les membres des carrières judiciaires ou de procureurs et les associations professionnelles de juges et de procureurs »ainsi que « partis politiques et associations ou fondations qui leur sont liées« . Dans le cas où le procureur général de l’État fait l’objet d’une enquête pour la commission présumée d’un délit de révélation de secrets du petit ami du président de Madrid, l’une des organisations qui mènent à bien l’accusation est l’Association professionnelle et indépendante des procureurs ( APIF), qui serait automatiquement exclue de la procédure, alors qu’elle pourrait avoir le plus intérêt à ce que l’action du ministère public se déroule sans ombre.
Vox, PP et Iustitia Europe exercer l’accusation populaire dans différentes procédures, comme celle de Begoña Gómez, celle du frère du présidentmais aussi dans l’affaire Koldo et sa branche de la Cour suprême, le Affaire Abalos ; Avec la réforme, ils seront également exclus des procédures. Le PSOE avait également demandé à comparaître devant le Tribunal national pour enquêter sur les allégations de corruption détectées au sein du ministère des Transports. Tous, en tant que partis politiques, seront exclus de l’enquête sur ces cas.
La règle ajoute que « ceux qui entendent exercer l’action populaire doivent agir en vertu d’un lien spécifique, pertinent et suffisant avec l’intérêt public protégé dans la procédure pénale correspondante« , et doit prouver que « la relation ou le lien personnel, social ou professionnel avec l’intérêt public qui motive son intervention dans la procédure, ainsi que la pertinence et la suffisance dudit lien ».
En outre, dans tous les cas, les accusations populaires peuvent être déposées « à tout moment avant la clôture de la procédure de présentation de l’acte d’accusation, même si Vous ne pourrez intervenir pleinement dans le processus qu’une fois l’instruction terminée. et seulement dans le cas où le juge considère que les faits ont un caractère délictueux. »
De telle sorte qu’une bonne partie des accusations populaires qui portent le poids de l’enquête sur les principales causes qui affectent le Gouvernement, comme Faites-vous entendre, Clean Hands, Liberum ou le Mouvement pour la régénération démocratiqueils doivent prouver cet intérêt pour pouvoir continuer à exercer l’accusation populaire dans le cas Begoña Gómez. Dans une situation similaire se trouvera l’Association des Avocats Démocrates pour l’Europe (ADADE), qui partage avec les précédentes l’exercice de l’accusation populaire, dans l’affaire Koldo par exemple.
Dans le cas du procureur général, l’APIF serait exclue et le Barreau de Madrid, la Fondation Libertad y Alternativa Forum et Clean Hands devraient prouver leur intérêt pour la procédure pour avancer, même s’ils ne le feraient pas avec la réforme en cours. être en mesure de le faire non plus jusqu’à ce que l’instruction soit terminée. Ce qu’ils peuvent toujours faire, c’est faire appel contre le non-lieu libre que le juge d’instruction peut dicter.