Dans la ville aux deux kilomètres avec la plus forte densité de population de toute l'Union européenne, le béton et les différents carrefours routiers qui la traversent cohabitent encore avec un petite redoute agricolevestige du passé paysan qui, il y a à peine 100 ans, dominait encore L'Hospitalet de Llobregat (Barcelone). C'est le domaine de Cal Trabalsitué au sud de la commune, à quelques mètres du Hôpital Bellvitge. Un espace qui voit cependant désormais la fin de son usage agricole après l'approbation du PDU Biopol-Granvia, la réforme urbaine du sud de la ville et qui a pour l'un de ses principaux objectifs la création d'un grand centre biomédical.
« À Cal Trabal il n'y aura pas de ferme comme activité lucrative. À Cal Trabal, il peut y avoir des utilisations agricoles liées à jardins urbainsde caractère social, mais il n’y aura pas d’exploitation agricole comprise comme une entreprise. « Cela n'existera pas », déclare-t-il au journal. Raul AlvarinDirecteur de Consortium pour la réforme de la Gran Via.
Bien que la configuration actuelle de la commune rend difficile d'imaginer l'étendue qu'occupaient les champs de culture, la vérité est qu'à Bellvitge, La Florida, Pubilla Cases ou la zone de Marina, les terres agricoles s'étendaient encore au début du XXe siècle – et , dans certains cas, jusqu'au milieu du siècle. Une tradition agraire dans la région dont il reste des traces datant d'il y a environ 5 000 ans, comme l'a souligné le directeur du Musée de l'Hospitalet, Josep Maria Soliasdans un article de Centre d'études de l'Hospitalet (CEHL) de 1997.
Ainsi, la possibilité que le dernier espace agricole disparaisse est a énervé certaines entités du quartiercomme Plus de tampons et La Saboga, déjà contraire au développement du PDU Biopol-Granvia. « La préservation du territoire agricole est l'une des rares choses qui, lors de la présentation du deuxième PDU, a fait l'objet d'un consensus total », dit-il. Javi Mulero, membre de No Més Blocs, qui affirme que la conservation du patrimoine agricole local qui « avait fait l'objet d'un consensus jusqu'à il y a quatre jours et a été ignorée ». Mulero défend que la faune de Cal Trabal qui est destinée à être protégée « est associée à la zone agricole », c'est pourquoi il ne partage pas l'idée de la transformer en parc naturalisé.
L'inquiétude n'est pas encore si grande parmi les agriculteurs qui travaillent dans la zone, dont certains sont déjà âgés, qui entendent depuis des décennies des plans pour la zone de la part des administrations, s'il faut doter les champs d'un aspect informatif. – comme le maire de l'époque l'avait promis Célestino Corbacho, selon les archives du journal 'Tot L'Hospitalet' -, ainsi que pour son réaménagement et la construction d'une partie du terrain. Mais depuis, peu de changements ont eu lieu dans les domaines.
Cal Trabal, dernier fief agricole de L'Hospitalet. / Ferran Nadeu
Corridor des oiseaux migrateurs
Alvarín lui-même souligne que, dans le PDU précédent, il avait prévu une superficie constructible de 175 000 m² sur le terrain rattaché à la zone actuellement planifiée, un des aspects, reconnaît-il, qui a généré davantage de conflits. Après que les tribunaux ont annulé la réforme prévue, Raúl Alvarín affirme qu'ils ont travaillé à supprimer la zone de construction prévue à proximité de Cal Trabal et que, pour ce faire, il a été proposé de déplacer les équipements sportifs qui se trouvent actuellement derrière la Hôpital Durán i Reynals à l'espace au-dessus des champs de culture et concentrer les bâtiments au sud de Granvia, « la terre avec la plus faible qualité environnementale ».
De cette manière, le nouveau plan d'urbanisme maintient la zone de Cal Trabal comme un Parc stratégique, au sein du système des espaces libres. La même VELOURS CÔTELÉ souligne dans un rapport que la zone de Cal Trabal constitue une « enclave d'intérêt migratoire pour espèce protégée» car c'est le premier terrain non urbain que rencontrent les oiseaux migrateurs avant l'agglomération de Barcelone.
En fait, les terrains sont inclus dans la proposition d'agrandissement du Zones de protection spéciale pour les oiseaux (ZEPA) de Delta du Llobregat réalisée par le Département de l'Action Climatique, de l'Alimentation et de l'Agenda Rural en 2022. Une proposition qui n'a cependant pas l'approbation du secteur rural de la zone et qui, en plus d'être bloquée, pourrait être reformulée avec la constitution de un nouveau gouvernement de la Generalitat.
En outre, le PDU lui-même rappelle déjà qu'une partie de la zone de Cal Trabal est incluse dans la délimitation d'un Zone importante pour les oiseaux (IBA), il s’agit donc d’un terrain ayant une « valeur reconnue pour la conservation de l’avifaune », qui doit fonctionner comme «couloir écologique» avec le Llobregat. C'est pour cette raison, affirme le directeur du Consorci, qu'ils ont proposé la création de ce parc, afin que les « conditions environnementales » qui permettent la préservation du oiseaux migrateurs.
La ferme Cal Masover Nou, dans la zone de Cal Trabal, la dernière zone agricole de L'Hospitalet. / Ferran Nadeu
L'« expropriation » des terres
« Si nous voulons que Cal Trabal soit une terre agricole, elle ne peut pas appartenir à l'État », déclare Alvarín. Le directeur du Consorci commente que, pour ce faire, il faut d'abord que les terres aient une classification agricole, qui est exploitée sur des terres non urbanisables, ce qui, pour qu'elles deviennent propriété publique, impliquerait une expropriation ce qui pourrait représenter un tiers du budget municipal. « Cela ne résiste à aucune analyse raisonnable fondée sur intérêt public »il insiste.
Ainsi, Raúl Alvarín rappelle que dans le Plan Métropolitain Général de 1976, la zona de los campos de cultivo Cal Trabal —unas 30 hectáreas de terreno articuladas en las inmediaciones de la masía homónima, considerada Bien Cultural de Interés Local— consta como un sistema de espacios libres, es decir, lo que popularmente se conoce como una zone verte. Et donc, sans appliquer aucun reclassement, il peut être obtenu gratuitement, via un transfert obligatoire au sein du PDU. « Ce que fait essentiellement le plan directeur, c'est matérialiser une obligation publique qui existait déjà dans le PGM, mais au lieu de l'exproprier en l'incluant dans le champ d'application du plan directeur, tu l'obtiens gratuitement», dit Alvarín.
« Si nous voulons que le terrain devient propriété publique, ils doivent avoir une cote d'espace libre. Si, en revanche, on veut qu'il s'agisse de terres agricoles, il faut les classer comme terres non aménageables. Mais nous le savons déjà alors ce sera une propriété privée et, par conséquent, le contrôle de l'administration sur ce terrain est proche de zéro« Ajoute Alvarín, qui se souvient que dans d'autres terres voisines, bien qu'elles soient également des espaces libres, au fil des années, ils ont fini par adopter des usages alternatifs tels que le stationnement des camions, donc, « pour que ce terrain n'arrive pas à cela et maintienne le conditions environnementales que permet le couloir d’oiseaux, il faut les avoir.
Progrès après la fin de l’urgence
Le PDU a reçu le feu vert définitif le 4 avril, mais il n'est pas encore entré en vigueur, étant donné que sa publication au DOGC était conditionnée à la sortie de L'Hospitalet de la phase d'urgence en raison de la sécheresse. Les dernières pluies d'avril et mai et l'amélioration des réservoirs ont amené le Gouvernement à lever l'état d'urgence. Il n’y a ainsi plus d’obstacles à l’entrée en vigueur du plan d’urbanisme de l’Hôpital. En même temps, Javi Mulerode No Més Blocs, a déjà signalé à ce journal il y a quelques semaines qu'ils préparaient un recours contentieux-administratif contre le PDU Biopol-Granvia qu'ils présenteraient dès qu'il serait traité.
Cependant, le projet final qui définira Cal Trabal doit encore attendre plusieurs démarches administratives préalables. Récemment, un appel d'offres a été lancé pour rédiger une étude technique du projet d'urbanisation PDU, qui servira de base à la réalisation de la transformation du dernier tronçon de Granvia et de la transformation du terrain. Cependant, la zone de Cal Trabal nécessitera une plan d'utilisation spéciale qui sera réalisé après le projet général d'urbanisation et finalisera les détails du parc naturalisé prévu.