La Cour Constitutionnelle retire le juge Macías des peines d’amnistie

La séance plénière de Cour constitutionnelle a exclu le juge José María Macías des délibérations sur l’amnistie par six voix contre quatre, une étape essentielle pour pouvoir commencer à statuer sur la loi elle-même à travers le questions préliminaires présentées par la Cour suprême et le Cour supérieure de justice de Catalogneainsi que les recours en inconstitutionnalité présentés par le PPles communautés autonomes dans lequel il gouverne et Castilla-La Mancha, du socialiste Emiliano García-Page. Les quatre juges dissidents ont annoncé la rédaction d’opinions dissidentes.

La voiture dans laquelle Macías est retiré des débats voit « inévitable » d’envisager leur participation dans l’élaboration et l’approbation du rapport selon lequel le Conseil Général du Pouvoir Judiciaire (CGPJ) a fait de la loi d’amnistie une « participation directe ou indirecte à l’affaire faisant l’objet du procès et cause« , ce qui signifiait aussi : « avoir connaissance de l’objet du litige et former un jugement au détriment de l’impartialité requise», et les deux sont des causes de récusation prévues par la loi organique du pouvoir judiciaire, ce qui devrait signifier que Macías est exclu des débats.

Le procureur général de l’État l’a récusé parce qu’il a participé à la séance plénière du Conseil du 6 novembre 2023, au cours de laquelle la déclaration institutionnelle du CGPJ a été approuvée contre l’annonce du président du gouvernement selon laquelle une amnistie serait décrétée, et en celui du 21 mars 2024 qui a approuvé le rapport considérant comme inconstitutionnelle la loi demandée par le Conseil sénatorial. Pour le ministère public, cette intervention a empêché Macías de participer à la résolution des appels, car elle aurait pu créer un jugement anticipé sur ceux-ci.

Bien que formellement le magistrat ne soit exclu que de la question préliminaire posée par la Cour suprême lorsqu’elle étudie l’application de l’amnistie à certains manifestants reconnus coupables de troubles à l’ordre public et d’atteinte à l’autorité – ce qui n’est qu’un des problèmes d’amnistie que les magistrats de que les TC ont sur la table-, la décision d’envisager la récusation doit être étendue à tout le monde, car Il s’agit de la même loi et les motifs pour lesquels un juge doit être révoqué doivent être appliqués de la même manière.. Les juges qui ont annoncé un vote dissident sont Ricardo Enríquez, Enrique Arnaldo, Concepción Espejel et César Tolosa.

Après avoir analysé sa doctrine sur les défis, Le tribunal apprécie un lien entre le rapport du CGPJ auquel le magistrat a participé et l’objet du processus constitutionnel dont il sera séparé, notamment parce qu’il a été émis à la demande du Conseil sénatorial et a été incorporé dans le processus législatif de la proposition de loi d’amnistie, qui a servi de support technique au veto formulé par un groupe parlementaire du Sénat et approuvé par la majorité de la Chambre haute.

Voir aussi identité entre les questions soulevées par la Cour suprême et ceux analysés par le CGPJ, ainsi que la nette proximité temporelle qu’il constate entre les deux. Ainsi, pour la Cour constitutionnelle, « toutes ces circonstances révèlent objectivement une position juridique préalable faisant l’objet du processus constitutionnel ce qui, quelle que soit son orientation, justifie l’estimation des motifs de récusation proposés par le procureur général de l’État ».

Seulement un sur cent

Celle de Macías a été la seule contestation estimée parmi la centaine qui a été portée devant la Haute Cour pour obtenir l’amnistie. Il s’agit de celle déposée par le procureur général de l’État contre le juge, dont les termes ont été approuvés par l’intervenant de l’incident, le vice-président du TC, Immaculée Montalban. Celui présenté par le ministère public a été rejeté par le tribunal comme prématuré, car il a été déposé sans qu’un recours soit encore admis pour traitement.

La différence fondamentale entre les défis présentés au président du TC, Cándido Conde-Pumpidoet le magistrat Laura Diez-Bueso, ils ont tous été catégoriquement rejetésc’est que celui déposé par le ministère public contre Macías remet en question son impartialité pour avoir participé au traitement d’une question de pertinence constitutionnelle à la demande du Sénat et maintenant il devrait statuer en tant que magistrat constitutionnel selon exactement la même règle.

Macías, qui a refusé d’être destituée, a fait référence au rapport sur la loi sur l’avortement rédigé par le CGPJ lorsque la juge Concepción Espejel et Montalbán elle-même en étaient membres. du corps dirigeant des juges. Aucun d’entre eux ne s’est écarté des délibérations du tribunal lorsqu’il a dû se prononcer sur la constitutionnalité de la règle, et même la demande du premier de le faire a été rejetée, mais ces sources rappellent que ce rapport du Conseil n’avait pas été demandé par un organe constitutionnel et qu’il n’a même pas été approuvé, alors que le projet d’amnistie a été demandé par la Chambre haute et approuvé par le Conseil.

Le magistrat avait également utilisé le dernier critère du Tribunal Constitutionnel en matière de contestation, consistant à ce que tous les membres du tribunal viennent à lui après une longue carrière professionnelle au cours de laquelle ils ont dû intervenir dans des conférences et des articles sur de nombreux aspects et même des lois spécifiques. , il ne faut donc pas l’exclure des débats sur la constitutionnalité de la loi d’amnistie. Cependant, l’opinion majoritaire parmi ses collègues en séance plénière est que ce critère est celui qui doit prévaloir précisément en ce qui concerne les conférences et les articles, mais pas lorsque la déclaration antérieure a été produite à la demande d’un organe constitutionnel.

L’estimation de la récusation de Macías ne représente pas un changement dans la majorité progressistequi, lorsqu’il s’agit de débattre de l’amnistie, compte six magistrats, puisque les débats sur les ressources reçues ont commencé avec l’acceptation de l’abstention de Juan Carlos Campo, car en tant que ministre de la Justice, il a déclaré que l’amnistie était « clairement inconstitutionnelle » dans les rapports avec lequel les personnes reconnues coupables du «procés» étaient graciées. Le secteur conservateur dispose de quatre voix, celles des magistrats qui ont voté contre la destitution de Macías.