Junts offre une nouvelle opportunité de continuer à négocier des modifications à la loi d'amnistie. Compte tenu du rejet de Pedro Sánchezpour accepter toutes leurs demandes de modification de la mesure de grâce, les sept députés post-convergents ont empêché son approbation en séance plénière du Congrès, en votant « non » avec PP, Vox, UPN et Coalition canarienne. La décision surprenante de ceux de Carles Puigdemont forcera le texte à revenir au commission judiciaireoù les négociations seront rouvertes pendant un mois – 15 jours si le traitement d'urgence est respecté – pour introduire des modifications à la loi.
Même si les socialistes ont accepté de protéger les cas de Tsumani démocratique et CDR En abaissant l'exclusion du terrorisme aux seuls actes dans lesquels il existe une « intention directe » de violer les droits de l'homme, les post-convergents exigent d'aller plus loin et d'éliminer toute mention du terrorisme. Le Ministre de la Présidence et de la Justice, Félix Bolanosa jugé que le texte actuel « est absolument constitutionnelc'est impeccable, c'est solide. » En ce sens, les sources socialistes au sein du gouvernement ont du mal à se mettre d'accord sur d'autres changements et à laisser la balle dans le camp de Junts.
Nouvelle impolitesse
Face au « non » du PSOE au maximum de propositions proposées par les indépendantistes et sans possibilité de négocier des amendements lors du débat de ce mardi, Junts a opté pour la voie la plus radicale, rejeter le texte lors du vote final. Ils l'ont fait avec un atout dans leur manche : la norme ne diminuera pas, mais reviendra à la commission judiciaireoù les post-convergents tenteront une nouvelle fois de convaincre les socialistes que la loi inclut tout le monde et est immédiatement applicable.
« Une amnistie sélective et différée n'est pas ce que nous avons convenu et signé », lui a rappelé le porte-parole de Junts. Miriam Nogueras, aux dirigeants du PSOE. Le député post-convergent a souligné que dans l'accord conclu en novembre il y avait « la volonté commune de ne laisser personne de côté » et que dans le texte actuel il y a des « trous » par lesquels les juges espagnols pourraient se glisser. En ce sens, il a décidé que son parti ne participerait pas à une amnistie qui laisserait les indépendantistes « exposés à l'arbitraire des dirigeants judiciaires ». Il a notamment dénoncé les juges Joaquín Aguirre et Manuel García-Castellón pour « prévariquer ».
Après le débat, Bolaños a exprimé sa surprise face au « absolument incompréhensible« La décision de Junts de voter aux côtés de ceux qui veulent les emprisonner, en référence au PP et à Vox. Il a également critiqué ses propos sur les magistrats, auxquels il a montré son soutien. Même s'il n'a pas fermé catégoriquement la porte à un accord sur Plus de changements, le ministre de la Justice a souligné que « la loi d'amnistie est entrée dans cette Chambre (Congrès) de manière impeccable et constitutionnelle et en sortira ainsi ».
Que prétendent-ils ?
Les députés Junts ne partagent pas la vision du ministre. Les sept parlementaires ont voté en faveur de la décision – sans quoi la loi serait caduque – mais ils se sont opposés à son approbation par le Congrès. Ainsi, le texte reviendra à la Commission Justice tel qu'il est sorti la semaine dernière, avec les premiers amendements que le PSOE a acceptés avec ERC et d'autres groupes et que Junts a acceptés et aussi avec les changements sur le terrorisme clôturés mardi dernier. Cependant, ils peuvent accepter autant de nouveaux changements qu’ils le souhaitent.
Nogueras a demandé que soient approuvées ses propositions, qui proposent, entre autres, supprimer toute mention du terrorisme des exclusions de la loi ; modifier l'article 1 pour tenter de couvrir les comportements « attribués sur la base opérations policières artificielles et/ou des perspectives visant à la criminalisation des fonctions publiques et/ou de leur environnement, pour autant qu'elles n'aient pas effectivement conduit à une augmentation des avoirs d'origine illicite », ce qui pourrait faire référence au cas de Laura Borrás ; ou étendre l'amnistie des 1er janvier 2012 à 1 novembre 2011.
Séance plénière extraordinaire du Congrès des Députés pour la proposition de loi organique d'amnistie pour la normalisation institutionnelle, politique et sociale en Catalogne / JOSÉ LUIS ROCA
Le leader de l'ERC, Oriol Junqueras, l’un de ceux qui bénéficieraient de l’amnistie. « Cette loi d'amnistie est une bonne loi. Ce n'est pas la loi qu'ERC aurait fait, mais c'est une bonne loi« , a-t-il déclaré plus tard avant d'admettre que le texte actuel passerait les filtres de la Cour Constitutionnelle et de la Cour de Justice de l'Union européenne. Sans vouloir attaquer Junts, Junqueras a déclaré que la norme « méritait le soutien de la majorité des Chambre ». Le député ERC a été plus clair Pilar Vallugera qui, sur un ton assez dur, a reproché aux post-convergents d'avoir perdu cette opportunité. Il a également critiqué le fait qu'ils soient tombés dans le « piège » des juges.
Une fois que la loi aura été adoptée par la commission de la Justice, la règle reviendra en séance plénière pour être débattue. Dans ce cas, le vote sera définitif. S'il obtient 176 oui, il pourra poursuivre son traitement au Sénat et sinon, il déclinera.
Critique du PP
Au-delà de l’amnistie, le plan Junts a une fois de plus révélé l’instabilité avec laquelle Sánchez doit gouverner. « Ce gouvernement est sous respiration assistée », a attaqué le leader du PP à l'Exécutif, Alberto Nuñez Feijóo. « L'humiliation est constante, chaque jour, chaque député, chaque vote est une épreuve. (…) Combien de temps supporteront-ils cette humiliation quotidienne à son sigle, à son histoire ? », a-t-il interrogé le banc socialiste.