Au cours d'une séance longue et mouvementée, d'un niveau conceptuel très bas, et au milieu de violents affrontements entre policiers et manifestants aux abords du Congrès, le Sénat de Argentine approuvé ce mercredi à la moindre différence le souhaité Loi de base. Le président Javier Milei en a besoin pour mener à bien le démantèlement d'un État qu'il clame tant de haine dans ses déclarations, privatiser les entreprises publiques, rendre les relations de travail aussi flexibles que possible et ouvrir l'économie avec des avantages élevés pour les entreprises étrangères. L'anarcho-capitaliste, qui se définit comme « Terminator », aura pouvoirs exceptionnels intervenir sur les questions économiques, énergétiques et financières, sans passer par le Parlement. L'initiative a été sanctionnée par 37 voix pour et 36 contre. Le vice-président et en même temps la principale autorité de la chambre basse, Victoria Villarruel, a brisé l'égalité à la dernière minute et a ainsi évité le scénario tant redouté par le gouvernement d'extrême droite. Milei a retardé son voyage en Italie pour empêcher Villarruel de quitter le Sénat afin de pourvoir le poste présidentiel vacant.
« Aujourd'hui, cela a été débattu entre deux Argentins différents », a-t-elle déclaré au moment de clôturer une victoire politique qui n'est pas complète car la loi doit être discutée article par article et doit ensuite revenir à la Chambre des députés. « C'est un triomphe du peuple argentin et le premier pas vers la récupération de notre grandeur« , a déclaré la présidence. « Ils livrent le pays à un schéma de souffrance. Les gens voulaient un changement, mais pas celui-ci », a déclaré le sénateur péroniste José Mayans. Le marché a pris parti pour le tumulte officiel et les principales actions ont commencé à augmenter avec joie.
Les débats au Sénat ont duré plus de 12 heures sur fond de tension permanente en dehors du Congrès. Balles en caoutchouc, gaz lacrymogènes et poivre, coups à coups de pelles et blessés. Rochers et bombes incendiaires. Deux véhicules détruits et de nombreux manifestants blessés et une trentaine arrêtés par les forces de sécurité. « Il semble que « Ils veulent déclarer la guerre au peuple argentin. »a déclaré la députée de l'opposition Cécilia Moreau.
Les confédérations syndicales, les organisations sociales et les secteurs de gauche se sont mobilisés pour faire pression sur les législateurs hésitants. Pablo Moyano, le leader du puissant syndicat des camionneurs, a prévenu les sénateurs qu'ils étaient sur le point de devenir « héros ou traîtres ». L’exhortation n’a pas semblé convaincre tout le monde. La répression policière est sans précédent au cours des 40 dernières années d’institutionnalisation. Ni le langage qui l’a justifié. Le gouvernement a non seulement appelé « les terroristes » aux opposants de la rue à son programme, mais les accuse de vouloir mener une « coup d'État ».
La Loi Base est le passe-partout que Milei attendait. Les membres du Congrès, accusés de « les rats » et les membres des plus rances « caste politique » Ils ont permis au président d'obtenir sa première victoire politique. En six mois de gestion, il n'avait pu concrétiser aucune initiative au Parlement. La sénatrice Lucila Crexell, qui s'était opposée au projet il y a quelques mois, a été l'une des facilitatrices de l'approbation. En échange, elle sera nommée représentante de l'Argentine auprès de l'UNESCO à Paris avec un salaire de 12 000 dollars. Péronisme a déposé une plainte pénale pour acceptation présumée de cadeaux. Avant d'être promulgué, le texte doit revenir aux députés où il pourrait faire l'objet de nouvelles révisions qui ne satisferaient pas les attentes de l'Exécutif.
Concessions
Le règlement comptait initialement plus de 600 articles. Il existe actuellement 238 sections. L'élagage n'était pas la conséquence d'un critère de sélection du parti au pouvoir, mais plutôt la réponse aux revendications des factions de centre-droit disposé à voter affirmativement en échange de modifications.
Les libertaires ont été contraints ce mercredi de faire de nouvelles concessions pour éviter un échec retentissant. Le parti gouvernemental a accepté de rayer de la liste des entreprises publiques à privatiser Argentine Airlines, la Centrale du courrier et tout l'appareil de radio et de télévision. Les organisations culturelles ne peuvent pas non plus être dissoutes ni la Commission nationale de l'énergie atomique (CNEA) intervenir. Mais, à leur tour, les législateurs du « dialogue » ont arraché au parti au pouvoir l'engagement d'éliminer du soi-disant paquet fiscal le chapitre qui proposait d'abroger le moratoire qui permet aux personnes qui n'atteignent pas 30 ans de cotisations d'accéder à une pension à travers un plan de paiement qui permet de compenser les années dont ils auraient besoin pour prendre leur retraite. Le gouvernement a connu un autre revers lorsqu'il n'a pas été en mesure d'inclure le remise d'impôts pour les fortunes non déclaré pour qu'ils soient insérés dans le système bancaire.
Le chapitre le plus conflictuel
Le principal intérêt de Milei était de maintenir intact dans la Loi de base le régime d'incitation aux grands investissements (RIGI), qui vise à fournir des incitations pendant trois décennies et à travers des avantages fiscaux et douaniers aux entreprises intéressées à participer au extraction de pétrole, de gaz et de lithium, entre autres. « Tout leur est donné et maintenant et pour toujours, on dit aux retraités qu'ils doivent attendre; pour les grandes entreprises, il y a moins d'impôts et une stabilité fiscale pendant 30 ans, dans le paquet fiscal pour les millionnaires, il y a moins d'impôts et une stabilité fiscale pendant 15 ans. années. Il y a de l'argent pour les plus riches« , a déclaré le sénateur Martín Losteau, de l'Union Civique Radicale (UCR). Pour l'ancien vice-président Cristina Fernández de Kirchnerc'est un mécanisme de « pillage » des richesses nationales.
Selon le journal 'Ámbito Financiero', C'est le « régime le plus généreux de l'histoire du pays » avec la « nouveauté absolue » que le gouvernement n'exige des investisseurs « aucune condition d'échange. Ni aujourd'hui ni jamais ». Le RIGI est « ridiculement généreux ». Elle a été conçue « purement et exclusivement » pour l'exploitation de ressources naturelles, « qui emploient relativement peu de personnes ». Une société minière multinationale pourrait importer non seulement tous les équipements nécessaires à l’exploitation, ce qui, préviennent les petites et moyennes industries, causerait des ravages dans le secteur. S'il est finalement approuvé, le projet naîtrait « blessé de légitimité sociale et politique ». Plus qu'encourager les investissements, « cela incite à la fois la rue et les hommes politiques à répondre à une telle hypothèque sur l'avenir du pays ». Par conséquent, dit la publication, « un conflit éclatera tôt ou tard : il est inévitable de par la conception même du régime tel qu’il est ». L'extrême droite a dû accepter de légères modifications du RIGI pour le faire avancer.
Situation sociale dramatique
La nuit, le bruit des casseroles et des poêles On l'a entendu dans de nombreux coins et bâtiments de la ville de Buenos Aires. Pour Milei, c’était des heures de fête. La Loi de base est l’instrument qui permettra de réaliser l’ambitieux plan de transformation. Son approbation intervient au moment le plus critique de sa présidence. La Banque mondiale prévoit une baisse du PIB de 3,5 % cette année. L'ajustement et la récession ont laissé environ 100 000 personnes sans emploi dans les secteurs public et privé. Les coupes budgétaires ont laissé les étudiants sans matériel de lecture gratuit, les patients atteints de cancer ou d'autres maladies graves sans leurs médicaments subventionnés par l'État et les soupes populaires sans leurs rations alimentaires.
La pauvreté touche 55% de la population. L'UNICEF vient de révéler qu'un million d'enfants ont arrêté de manger faute d'argent à la maison. Le ministre de la Défense, Luis Petri, ignore ce type de privation. Il a signé sa signature pour fournir aux chefs d'état-major des forces armées 84 kilos de saumon rose sélectionné, 203 kilos de steak de chorizo, l'une des coupes de bœuf les plus précieuses, et 84 kilos de jambon cru, parmi un longue liste de produits qui coûtent environ deux millions d'euros.