Barruelo de Santullán, une ville minière nichée dans la magnifique montagne de Palencia, est venue compter à la fin des années 40 avec plus de 12 000 habitants. La fermeture des mines de charbon et la diaspora à des endroits plus importantes pendant le développementalisme ont ouvert le zip de dépeuplement jusqu’à la municipalité dans seulement 1 200 voisins.
Mais quelque chose se passe ces derniers temps à Barruelo.
« L’année dernière, nous avons remporté 62 habitants », révèle, Satisfait, le maire, Cristián Delgado (PSOE), qui depuis son arrivée au consistoire – en 2019 – a revitalisé la ville, maintenant un exemple pour d’autres municipalités d’Espagne vide qui veulent se refléter dans leur miroir. La clé est le projet de connexion rurale, qui a une subvention de la Junta de Castilla y León et a réussi à arrêter le saignement des habitants en revitalisant le logement et l’économie locale.
« Une qualité de vie qui n’est pas dans la ville »
« We occurred to us one day speaking between mayors taking a wine, we thought we had to put on paper concrete measures to attract new neighbors and now we see that it is working. People are looking for a quality of life that they do not have in the city, » says Delgado on his partner in this adventure of repopulating, Jesús María Mediavilla, the mayor of Brañosera, another close municipality that suffers the same ravages of the loss of Les habitants du conseil municipal constitué en Espagne (neuvième siècle).
Cristián Delgado, maire de Barruelo de Santullán, lors de l’exposition du projet de connexion rurale en juin dernier à Barcelone. / Le journal
Avec la subvention obtenue – 68 000 euros dans la première édition et 100 000 dans cette seconde – les deux constructeurs ont fait divers plans d’action, créant un parc de logements à des prix raisonnables et facilitant les primes budgétaires pour les nouveaux habitants. « Nous effectuons des tâches d’accompagnement pour ceux qui veulent venir acheter une maison dès le premier moment. Nous les recevons, nous leur montrons les gens, l’école, la crèche, nous les avons mis en contact avec les sociétés immobilières de la région … », explique le maire.
Cet été, ils ont eu plusieurs visites de familles catalanes à la suite d’une «campagne ad hoc‘ que les deux municipalités ont réalisé à Barcelone et à Séville. « Lorsque les gens ont émigré de cette région, ils sont allés en Catalogne, le pays basque, Madrid … et lorsque nous avons commencé la campagne, nous avons vu que nous avons eu beaucoup de consultation de ces domaines, des gens qui avaient du travail, mais qui voulaient un changement de vie », explique le maire.
« À Barcelone, l’auditorium éclate »
Ainsi, en juin dernier, ils se sont rendus à la Chambre régionale de Castilla Y León à Barcelone pour dire au projet, pour « tester l’environnement, et à Barcelone et à Séville, c’était un laissez-passer. J’avais assez peur de la façon dont j’allais aller, mais à Barcelone, l’auditorium était en train d’éclater ». Parmi le public, il y avait « assez nostalgique », des gens qui avaient des ancêtres de ce domaine, mais « aussi des gens prêts à quitter le travail qu’ils ont et à vivre à Barruelo. Ils nous ont dit qu’en Catalogne, ils n’arrivent pas à la fin du mois avec toutes les dépenses. »
De tous les Catalans intéressés pour l’instant, il n’a pas terminé sa marche vers la montagne Palencia, bien que plusieurs aient fait consultation dans les écoles et l’immobilier. Le maire est convaincu qu’ils ont fini de décider, car ils offrent de nombreuses installations qui ont même causé des voisins de l’Aguilar de Campoo à proximité (15 kilomètres), par exemple, ils sont allés y vivre. « Aguilar est une ville très industrielle, les mêmes personnes sans racines viennent travailler et ils n’ont pas d’importance si ici. En plus d’aguilar, le loyer est à travers les nuages », apprécie-t-il.
Un coin de Barruelo de Santullán, à Palencia. / Víctor Castelo
Du conseil municipal, ils ont des accords avec des entreprises avec lesquelles des échanges d’informations sur les postes requis, ils font donc des facilitateurs avec ceux qui souhaitent déménager, « mettre les deux parties en contact ». « Une fois arrivés ici, nous vous accompagnons tout au long du processus », explique le premier maire, qui souligne comment l’un des facteurs de la campagne « ouverte » qui est la communauté de Barruelo, qui vient de personnes qui « sont venues à la mine pour travailler. Ici, il est facile d’adapter. »
Beaucoup de logements disponibles
Le repeuplement de Barruelo a provoqué la réduction de l’âge moyen de la population, des « 65 ans il y a quelques années à 52 ans maintenant ». En sa faveur, la municipalité a un avantage que d’autres zones d’Espagne vides n’ont pas, et qui est disponible et des logements libres économiques (à 600 euros le mètre carré de logements secondaires). D’autres domaines de Castilla où la migration arrive ne dispose pas autant d’installations en ce sens, soit en raison de la suspicion à louer, car les maisons sont des propriétés de plusieurs héritiers et ne les acceptent pas ou ne les organisent pas en cas de mauvais état ou de les louer ou de les vendre.
Une machine Quitanieves travaille sur la route de Brañosera, à côté de Barruelo de Santullán. / Efe
« Ayant tant d’habitants, il y a un parc de logements privé très élevé. Les gens sont également devenus faciles et loués (aidés parce qu’il y a un plan bonus de l’IBI à qui il fait) », révèle Revela Delgado, ce qui souligne que Barruelo est la sixième ville de Palencia avec le sol le moins cher.
« À qui nous ouvrons de nouvelles entreprises, nous offrons des bonus fiscaux »
Parmi les autres mesures qui sont développées pour rendre la ville plus attrayante, il y a la réhabilitation de l’ancienne École des arts et de l’artisanat et de l’ancien ambulatoire ou de l’auditorium pour offrir des maisons de location sociales avec une option d’achat. « Le dépeuplement doit se battre comme ça, du territoire, avec beaucoup d’efforts et avec des dotations », ajoute le premier maire, qui explique que ces dernières années, ils ont retourné des voisins à la municipalité pour monter « Appareils, comestibles, un atelier de véhicule ». « À qui ouvre de nouvelles entreprises, nous offrons des bonus fiscaux », ajoute Delegate, qui souligne également qu’ils laisseront une location ridicule, presque « nulle », la location d’espaces pour le coworking dans l’ancienne école d’art et d’artisanat.
« À Barruelo, personne ne paie des manuels, le conseil municipal et le financement du conseil du quartier, ainsi que l’aide pour le matériel scolaire et de nombreuses activités parascolaires »
Les politiques ont eu leur réflexion dans la propre école de la municipalité, qui est passée de 36 élèves à 63 en quelques années. « À Barruelo, personne ne paie des manuels, le conseil municipal et le conseil du quartier se terminent, ainsi que pour aider les documents scolaires et beaucoup d’activités parascolaires », conclut-il.
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