FONCTION PUBLIQUE | Augmentation des salaires des fonctionnaires : ce que propose le gouvernement, combien de travailleurs cela concerne et quand elle sera perçue

Le gouvernement a conclu un accord avec les syndicats majoritaires de la fonction publique pour augmenter les salaires des fonctionnaires. L’Exécutif a clôturé la mise à jour des salaires de cette année et de ceux des années futures et jusqu’à y parvenir, il a tenu plusieurs réunions avec CCOO, UGT et Csif. L’accord signé affecte directement les poches de millions de personnes aux différents niveaux et domaines de l’Administration.

Ce sont les clés d’un accord déjà conclu et qui sera bientôt officialisé et qui, selon le gouvernement et les autorités centrales, garantit que les salaires publics augmenteront au cours des prochaines années à un niveau similaire (ou dans certaines années au-dessus) aux prix.

Le gouvernement a accepté d’augmenter les salaires des fonctionnaires de 11% cumulativement jusqu’en 2028. Autrement dit, il s’engage à convenir des augmentations correspondant aux années 2025 – en attente depuis janvier -, 2026, 2027 et 2028. Ces 11%, en termes nets en raison de l’effet de report, s’élèvent à 11,4%, selon les estimations des syndicats.

La manière dont l’augmentation sera répartie dépendra d’une variable, l’inflation de l’année prochaine. Si l’IPC 2026 est égal ou supérieur à 1,5 %, la répartition desdites augmentations sera la suivante :

  • 2025 : +2,5%
  • 2026 : +2%
  • 2027 : +4,5%
  • 2028 : +2%

Si l’IPC de l’année prochaine est inférieur à 1,5% – les prévisions donnent une fourchette comprise entre 1,8% et 2,3% – la répartition serait la suivante :

  • 2025 : +2,5%
  • 2026 : +1,5%
  • 2027 : +5%
  • 2028 : +2%

Pour 2025, l’augmentation proposée est de 2,5 %, qui serait versée sous forme d’un « super paiement » au mois de décembre, en même temps que le salaire supplémentaire de Noël. Si vous regardez le secteur privé, cette année, les conventions collectives en cours de renouvellement sont signées à 4,15 % et les retraites publiques augmenteront vraisemblablement entre 2,6 % et 2,7 %.

Les augmentations convenues par le gouvernement et les syndicats affecteront plus de trois millions d’employés du secteur public. Et ce qui est négocié au niveau de l’État est alors obligatoire pour le reste des entités du secteur public, des communautés autonomes aux municipalités, en passant par les entreprises publiques.

Le chiffre final de l’augmentation finale des salaires varierait considérablement en fonction de leur catégorie, de leur ancienneté et de leur destination, entre autres.

Pour donner un exemple, un travailleur de la Generalitat de Catalogne, de catégorie C2 – l’une des plus nombreuses – et avec trois ans d’expérience, gagne aujourd’hui un salaire de 1.494 euros par mois (en 14 versements). Si une augmentation cumulée de 11 % est appliquée – ce qui n’équivaut pas à augmenter directement le salaire de 11 % -, ce salaire avoisinera les 1 664 euros. Autrement dit, l’accord impliquera une augmentation finale de salaire de 170 euros par mois pour cette catégorie et cette ancienneté.

Les masses salariales publiques sont gelées depuis janvier et le gouvernement propose désormais de corriger cela rétroactivement au 1er janvier 2025.

Pour le payer, vous devez le faire via un paiement extraordinaire qui compense les mois de retard et, selon la dernière offre sur la table, celui-ci sera payé au cours du mois de décembre.

Les fonctionnaires, du moins ceux de l’AGE, recevraient un « super salaire », puisque les arriérés coïncideraient avec le salaire supplémentaire de Noël. Les autres entités publiques mettront à jour leurs fiches de paie dès qu’elles le pourront, ce qui pourrait signifier qu’elles seront retardées au-delà de Noël.

Il n’existe pas de consensus entre les trois syndicats les plus représentatifs de la fonction publique. Le gouvernement a réussi à convaincre les syndicats Csif et UGT, tandis que CCOO s’abstient et réfléchira à son adhésion à un accord.

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