« Non et non ». La Moncloa a catégoriquement rejeté la proposition de référendum concerté présentée ce matin par le président de la Generalitat, Pere Aragonès. Le gouvernement de Pedro Sánchez ne la partage pas et ne lui donne pas le statut de proposition formelle en raison du contexte préélectoral en Catalogne, avec des élections prévues le 12 mai prochain. Des sources exécutives l'appellent « électoraliste » et, par conséquent, ils ne veulent même pas entrer dans les détails ou évaluer le fait que la voie juridique choisie est le cadre de la Constitution. Par l’article 92, qui autorise un « référendum consultatif de tous les citoyens ».
La porte-parole du gouvernement, Pilar Alegría, a réduit l'initiative au caractère d'une « approche faite par différents candidats » en vue des élections catalanes. « La position d'Aragonès est sa position et n'est pas du tout celle de ce gouvernement ou de la majorité de la société catalane », a-t-il souligné. L’Exécutif exclut catégoriquement la possibilité d’accepter une consultation sur l’indépendance car « cela va à l’encontre de la politique que nous menons ces dernières années ». Dans ce sens, il s'est aligné sur le message du candidat du PSC, Salvador Illa, concernant propositions transversales et des retrouvailles étant donné qu'elles sont celles soutenues par la majorité de la société catalane.
« La feuille de route du Gouvernement est celle de l'unité, de la réunion et de l'harmonie », a rétorqué le porte-parole lors d'une conférence de presse à l'issue du Conseil des ministres. Le dialogue et le consensus, oui, mais pas les initiatives qui divisent, sont venus résumer pour ignorer toute proposition concernant une consultation binaire. Un dialogue, en tout cas, qui a donné le courage de continuer à négocier avec les Républicains et le reste des partenaires d'investiture « les politiques que nous devons encore approuver » dans le reste de la législature. Un tournant dans ses relations avec les indépendantistes est donc exclu, tant en raison de la proposition de référendum que du scénario de gouvernabilité qui s’ouvrira après les élections catalanes.
Alegría a toujours fait référence à Aragonès en tant que « candidat » et non en tant que président de la Generalitat pour mettre en valeur leurs arguments d'électoralisme. Il a cependant conclu, après les questions répétées des journalistes sur cette question, que « nous ne partageons pas du tout cette proposition », la considérant comme « antagoniste » à ce gouvernement car la position défendue par les socialistes ets « radicalement contraire ». Une feuille de route basée sur la « coexistence », qui incluait la loi d'amnistie, et qui en profitait également pour remettre en question le prétendu manque d'alternatives pour le PP en Catalogne. « Nous savons du PP ce qu'il n'aime pas pour la Catalogne, mais quelle est sa proposition », a-t-il demandé.
Le modèle de consultation choisi par Aragonès, après avoir reçu ce mardi un rapport de l'Institut d'Estudis d'Autogovern, un organisme dépendant de la Generalitat, coïncide avec celui mis sur la table par Junts dans l'accord d'investiture avec le PSOE. Les différences en termes d'orientation vers le terrain « de reconnaissance nationale » entre socialistes et post-convergents, le document a fait mettre noir sur blanc les différences d'options de chaque formation. Junts a opté pour « la tenue d’un référendum d’autodétermination sur l’avenir politique de la Catalogne, protégé par l’article 92 de la Constitution ». Le PSOE, pour sa part, a fixé comme point de départ l’élaboration du Statut. Le déploiement de l'Estatut est précisément l'un des piliers de la feuille de route du candidat du PSC, Salvador Illa, aux élections catalanes.
Cadre juridique
Aragonès a également proposé quelle devrait être la question exacte de ce vote : « Voulez-vous que la Catalogne soit un État indépendant ?. Concernant la voie juridique choisie, il est avancé que l'article 92 de la Constitution établit que « les décisions politiques d'importance particulière peuvent être soumises à un référendum consultatif de tous les citoyens ». Un référendum qui devrait être « convoqué par le Roi, sur proposition du Président du Gouvernement et préalablement autorisé par le Congrès ».
Depuis 2013, le gouvernement a reçu au moins quatre rapports différents comprenant jusqu'à sept itinéraires différents de convoquer un référendum sur la base du cadre juridique en vigueur en Espagne. En fait, en 2014, il y avait déjà eu une expédition de politiciens catalans au Congrès – parmi lesquels Marta Rovira et Jordi Turull – qui défendaient la convocation de la consultation 9-N à travers ce précepte constitutionnel.