Des milliers d'intérimaires non stabilisés attendent la décision de la justice européenne : « Ils nous jettent à la rue »

José Miguel Sánchez Il a 51 ans et, depuis sept ans, il travaille comme concierge dans six écoles différentes de Catalogne. Cet homme a trouvé une opportunité d'emploi dans la fonction publique. Après 12 ans dans un entrepôt d'une entreprise métallurgique du secteur privé, il a développé une maladie du dos qui l'a contraint à quitter son emploi. Il est entré comme intérimaire du personnel subalterne du département de l'éducation et, après sept ans sans pouvoir briguer un poste oppositionétait à quelques dixièmes seulement de stabiliser sa position grâce aux processus macroéconomiques extraordinaires que l’administration réclamait au cours des deux dernières années.

Processus pour réduire les ratios élevés temporalité -plus de 30%- qui dure depuis longtemps et dans lequel des centaines de milliers de travailleurs intérimaires maltraités ont pu, grâce à eux, obtenir un poste permanent dans les différentes administrations de toute l'Espagne, qu'elles soient étatiques, régionales ou municipales. Cependant, lui et des milliers de personnes comme lui ne l'ont pas fait et attendent désormais avec angoisse le moment où ils seront informés, peu de temps après, que leur place a été attribuée à quelqu'un d'autre. « Je me vois dans la rue à 51 ans. Et ce que j’ai fait là-bas n’existe pratiquement pas dans le secteur privé », déplore-t-il.

José Miguel et des milliers d'intérimaires comme lui attendent la sentence du Cour de justice de l'Union européenne (CJUE), dont la publication est prévue ce jeudi 13 juin, comme dernier soutien à continuer dans l'Administration. Ils espèrent que cela fera suite aux arrêts rendus précédemment par ce même tribunal et qu'il censurera le Royaume d'Espagne et sa dernière loi conçue expressément pour corriger cela. abus massif pour les intérimaires. Ce qui, à son tour, oblige le gouvernement à reformuler la réglementation et à mettre en place un nouveau mécanisme grâce auquel les travailleurs intérimaires qui peuvent prouver qu'ils sont temporaires depuis des années et qui ont été exclus des processus de stabilisation ont une nouvelle opportunité de rester temporaires. travailleurs indéfinis.

À Julia Martin, administrateur des ressources humaines de 49 ans, a effectué cinq ans d'intérim, enchaînant jusqu'à sept contrats différents. Ensuite, il a passé un examen et a obtenu une place, même s'il est resté dans un poste provisoire pendant 10 ans et n'a pas pu consolider son diplôme, ce qui se remarque au niveau du salaire. Il s'est inscrit à un concours de mérite pour être reconnu dans cette meilleure catégorie, sans succès.

« Ils reconnaissent que nous sommes des dommages collatéraux, mais ils nous jettent quand même à la rue », dit-il. Anna Vergès, 54 ans et licenciée de son poste par intérim il y a trois mois. Jusqu'à récemment, ce biologiste était en charge, entre autres, de la gestion technique de la faune de sangliers en Catalogne. Travailler au sein de l'administration mais apporter ses connaissances en tant que biologiste l'a motivée à quitter le poste d'assistante administrative permanente qu'elle avait remporté il y a des années lors d'un concours et à en accepter un autre à titre intérimaire, mais en ligne avec sa formation. « Comment ça fonctionnerait Je n'ai pas pu faire carrière, comme intérimaire, ils m'ont laissé dans la catégorie la plus basse. « Je refuse qu'à 54 ans, je doive retrouver les conditions de travail que j'avais en 2010 », déplore-t-il, pensant déjà à la future pension dont il disposera si cela se produit.

En cas de Jordi Cerda c'est diférent. Il a fourni ses services au cours des 17 dernières années pour le consortium des bibliothèques, puis pour la Mairie de Barcelone et maintenant pour la Generalitat, en tant que technicien supérieur d'intervention, certifiant les subventions et les accords, entre autres. Cette danse sur chaise l'a blessé lors du concours de mérite visant à stabiliser sa place et il a été laissé de côté. Il espère désormais y mettre un terme dans les mois à venir. « La comptabilité publique, c'est mon truc, tout au plus pourrais-je me recycler dans une autre administration. je suis condamné à continuer ma vie en tant qu'intérimmais dans un autre endroit », dit-il.

Ces quatre intérimaires ont été regroupés dans le Plateforme pour les effets de la fonction publiqueune entité qui, dit-on, représente quelque 2 000 travailleurs intérimaires qui ont été exclus des processus extraordinaires de stabilisation que la Generalitat appelle et exécute depuis 2021. Bien que chaque niveau administratif ait conçu ses propres appels.

Les processus ont été conçus avec l’aval des syndicats majoritaires et laissent un équilibre majoritairement positif pour les intérêts des travailleurs intérimaires. Neuf postes sur dix pris pour stabilisation finissent par être attribués à des intérimaires, selon le bilan provisoire du ministère de la Présidence. Selon les mêmes données, le personnel stabilisé serait d'environ 38.000 fonctionnaires publics, parmi lesquels des techniciens de la Generalitat, des enseignants et des agents de santé.

Au niveau de l'Administration générale de l'État, sur les 300.000 postes identifiés comme couverts par la fraude temporaire, 75% ont déjà été attribués par voie de concours extraordinaires, selon les données de l'Exécutif. Ici, le problème que soulignent les plateformes intérimaires est que, selon elles, le gouvernement n'a pas inclus dans ce calcul tous les postes qui sont ou ont été occupés par des travailleurs intérimaires de longue durée.

Cependant, la minorité qui a été laissée de côté n’est pas petite et se tourne vers les tribunaux pour trouver des solutions. En février dernier, la CJUE a ouvert la porte aux intérimaires des travailleurs maltraités pour réclamer leur stabilisation devant les tribunaux, critiquant la réglementation espagnole. Il s'est montré particulièrement critique à l'égard de l'indemnisation à laquelle ont droit les intérimaires qui échouent à un examen, critiquant le fait que tous les intérimaires la reçoivent, qu'ils aient ou non été maltraités. Les tribunaux espagnols se sont déjà prononcés sur la question : la Cour suprême refuse de régler automatiquement les cas potentiels de fraude et les tribunaux de première instance sont divisés sur l'indemnisation.

Ce jeudi, la CJUE devrait à nouveau se prononcer. Cette fois, il s’agit de savoir si la réglementation protège ou non les fonctionnaires de carrière intérimaires contre les abus. Les plateformes intérimaires – et les avocats dont les revenus dépendent de la judiciarisation de leurs dossiers – comptent sur un jugement favorable à leurs intérêts. Les syndicats majoritaires attendent avec impatience que les magistrats modifient la règle convenue avec le gouvernement. Et le Ministère de la Transformation Numérique et de la Fonction Publique Elle attend également de voir si la doctrine européenne lui impose d'approuver les évolutions des réglementations nationales.

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