Le gouvernement présentera au Conseil des ministres dans les prochaines semaines le plan choc sur les abus sexuels dans le domaine de l'Église catholique pour accorder un statut légal aux victimes et réglementer l'indemnisation même dans les cas pénalement prescrits. Le projet de plan promu par le ministère de la Présidence et de la Justice, auquel a eu accès El Periódico de España, du groupe Prensa Ibérica, prévoit l'adoption de mesures, tant juridiques qu'administratives, « pour permettre au reconnaissance et réparation des victimes d’abus sexuels sur mineurs dans le cadre de l’Église catholique dans les cas où, en raison de la prescription du délit ou pour toute autre cause, l’exercice d’une action pénale n’aurait pas été possible.
Pour la compensation économique, le Gouvernement promouvra différentes modifications juridiques dans le but de « l’extinction de la responsabilité pénale pour prescription du délit en cas d’abus sexuel sur mineurs ». ne limite pas l’exercice du recours en responsabilité civile « selon la règle générale. » Concrètement, commencer le calcul du délai de prescription de l'action civile, à condition qu'il n'ait pas été renoncé à son exercice, une fois le délit prescrit.
Suivant les recommandations du rapport préparé par le Médiateur, qu'Ángel Gabilondo doit encore présenter au Congrès, le plan donne la priorité à la création d'un corps mixte entre l'État et l'Église assumer une indemnisation dans les cas où la responsabilité pénale ou civile ne peut être réclamée pour le décès de l'auteur. Un organisme indépendant, composé de spécialistes et à caractère temporaire qui aurait pour objectif la réparation des victimes. Pour la promouvoir, la collaboration de l’Église serait nécessaire pour qu’elle prenne en charge « tout ou une partie substantielle de l’indemnisation et facilite d’autres éléments de réparation symbolique ».
L’Église est passée ces derniers mois de son déni initial à une position plus proactive, au point que la Conférence épiscopale a élaboré son propre plan de réparation pour les victimes de pédophilie. L'indemnisation serait assumée par les auteurs ou les diocèses concernés, mais pas par la Conférence épiscopale, qui a toujours refusé de participer à un fonds d'indemnisation public.
Le projet de l'exécutif évite de développer cette recommandation incluse dans le rapport du Médiateur, et étant donné la possibilité que l'Église décide de ne pas collaborer, il sera État qui assume compensations. je le ferais dans ce cas main dans la main avec les communautés autonomes et après avoir approuvé une procédure administrative permettant la reconnaissance du statut de victime et les mesures de réparation pertinentes.
Différences entre le gouvernement et l’Église
Le plan affirme que « la réponse de l'Église catholique, tant au mandat du médiateur qu'aux plaintes pour abus, a été insuffisante ». Principalement lorsqu’il s’agit de traiter des cas passés et pénalement prescrits et d’aborder leur reconnaissance et leur réparation. C’est donc sur cette question que l’État doit se concentrer davantage pour répondre. Elle valorise d’autres réponses données par l’Église, plus centrées sur le « présent et le futur ». C'est-à-dire l'élaboration par les entités religieuses de diverses instructions et protocoles visant à la prévention, la détection et l'intervention en cas d'abus sexuels, ainsi que la mise en œuvre dans tous les diocèses et dans de nombreux instituts religieux, des bureaux d'assistance aux victimes.
Le ministre de la Présidence et de la Justice, Félix Bolaños, réunis jeudi dernier au palais de La Moncloa avec le président de la Conférence épiscopale, Luis Argüello, et son secrétaire général, Francisco César García Magán. La première réunion depuis l'institution des évêques a élu le conservateur Argüello le 5 mars. Jusqu'à présent, l'État et l'Église ont conclu des accords concernant l'enregistrement des biens ou la modification du régime fiscal pour supprimer certaines de leurs exonérations fiscales, mais il ne semble pas qu'il y aura une pleine collaboration dans la réponse et le plan de mise en œuvre. le rapport du Médiateur.
L'Église conclut déjà dans son propre rapport « Pour faire la lumière. Rapport sur les abus sexuels commis au sein de l'Église catholique (1945-2022)' que les cas d'abus au sein de l'Église catholique constituent « une proportion quasi résiduelle par rapport aux cas qui se produisent principalement au sein de la famille, des institutions et d'autres domaines de la société » et qu'il y a sont d’autres acteurs responsables, parmi lesquels l’État et les pouvoirs publics.
Hommage d'État
Le plan promu par le Gouvernement prévoit l'organisation d'un acte étatique, avec la présence des victimes, de leurs représentants et des membres de leurs familles, qui approfondira leur reconnaissance avec un statut semblable à celui dont jouissent d'autres types de victimes. « Le premier besoin des personnes qui ont subi des abus sexuels dans l'environnement de l'Église catholique est d'être reconnus », affirme le rapport du Médiateur comme une étape préalable pour assumer l'engagement de répondre au défi de la réparation et de la prévention. L’objectif de cet acte étatique serait ainsi « la reconnaissance de la période prolongée d’inattention et d’inactivité, notamment entre 1970 et 2020au cours de laquelle les pouvoirs publics n’ont pas établi de procédures adéquates pour détecter et réagir aux abus sexuels sur mineurs commis dans les écoles dépendant de l’Église catholique.
Les victimes dont nous avons eu connaissance s'élèvent à 487 et après la présentation du rapport, près d'une centaine de témoignages supplémentaires ont été reçus. La commission chargée de préparer l'enquête sur la prévalence des abus révèle que 11,7% des personnes interrogées ont déclaré avoir été victimes d'abus sexuels dans l'enfance ou l'adolescence (avant l'âge de 18 ans). Dans le domaine religieux, les données obtenues montrent que les abus touchent 1,13% des adultes en Espagne, ce qui constitue un problème 0,6% le pourcentage d'adultes victimes d'abus de la part d'un prêtre ou religieux catholique.