La guerre au Liban qu’ils se battent depuis des années Israël et le Hezbollah et cela s’est aggravé depuis le 1er octobre dernier avec un nouvelle invasion du sud du pays par l’armée hébraïque a ciblé la mission des casques bleus de la FINUL (Force intérimaire des Nations Unies au Liban), qui ont fait l’objet d’attaques répétées ces derniers jours et dont le retrait est exigé par le Premier ministre Benyamin Netanyahou. Une demande à laquelle le porte-parole de la force, Andrea Tenenti, répond en affirmant que la présence des forces de l’ONU « est plus cruciale que jamais » mais qui ne cache pas le dilemme auquel est confrontée la mission, qui n’est pas l’interposition, mais l’observation : harcelés, sans capacité de combat et avec leurs capacités de travail diminuées par les hostilités. Un dilemme qui surgit également au milieu du long débat sur la question de savoir si le fForces de maintien de la paix de l’ONU, avec plus de 75 ans d’expérience – ils ont été créés en 1948 précisément au Moyen-Orient pour superviser la trêve après la première guerre entre arabes et israéliens– et plus de 70 missions dans différentes parties de la planète pendant cette périodeméritent d’être réformés dans un monde en évolution dans lequel des conflits peuvent surgir de crises liées au changement climatique ou à l’utilisation de la technologie, entre autres.
La mission FINUL (Force Intérimaire des Nations Unies au Liban) est l’une des 12 que les Nations Unies ont actuellement dans le monde. Déployé dans le pays en 1978 et actuellement avec 10 541 soldats de 50 pays, n’est ni le plus durable – l’ONUST, créée en mai 1948, qui fut la première, existe toujours à Jérusalem – ni le plus nombreux (dans le République centrafricaine Il y a 22 523 casques bleus déployés) mais c’est celui qui a fait le plus de morts : 334 depuis sa création. L’Espagne est l’un des pays qui fournit le plus de troupes à la FINUL : 680 et, en fait, l’actuel chef de mission et commandant est espagnol : le général Aroldo Lázaro Saenz. Le secteur oriental de la frontière est également sous commandement espagnol, a indiqué le général Guillermo García Navarrode la Brigade d’Aragon (convertie sur le terrain en BRILIB) et dont le quartier général est au Base de Miguel de Cervantes de Marjayún.
Le général espagnol Aroldo Lázaro, chef de la mission de la FINUL, visite le poste d’observation militaire chinois 5 10, près de la ville libanaise de Hanniyeh, le 10 juillet. / Pasqual Górriz ONU
La première invasion
La force a été créée en 1978, à travers les résolutions 425 et 426 du Conseil de sécurité, en pleine guerre civile libanaise et après la première invasion israélienne, pour confirmer le retrait des forces juives, rétablir la sécurité et aider le Gouvernement libanais à rétablir son autorité. Mais sa nature a changé au fil des années. Elle était encore là en 1982, lorsqu’eut lieu la prochaine occupation à grande échelle du sud du pays et qui durera jusqu’en 2000, lorsque le Hezbollah parvint à expulser les Israéliens.
Image d’archive d’un soldat de la FINUL /EP
L’ONU a alors établiappeler la Ligne Bleuequi sert de frontière et est surveillée par la FINUL. En 2006, avec le déclenchement de la nouvelle guerre entre Israël et le Hezbollah, la mission a été renforcée par résolution 1701par lequel les Casques bleus étaient chargés de superviser la cessation des hostilités, d’accompagner l’armée libanaise dans le sud, de faciliter l’accès à l’aide humanitaire et le retour des personnes déplacées. C’est à ce moment-là que les casques bleus espagnols sont arrivés.
Opérant dans une zone de 1 050 kilomètres carrésqui limite le fleuve Litani et la Ligne bleue et avec son siège dans la ville de Naqurarépartis sur une cinquantaine de postes, les Casques bleus de l’ONU rendent compte depuis 2006 de la violations du cessez-le-feuont fait la médiation entre les parties et transmis des messages entre les armées israélienne et libanaise, avec les représentants desquels ils se sont rencontrés pour apaiser les tensions, en plus d’informer le Conseil de sécurité de la situation dans la région. Il n’y a pas de mission militaire avec un composante diplomatique si marquée comme celui des casques bleus, comme se souvient un lieutenant-colonel membre d’une des dernières rotations espagnoles – il y en a déjà 45 – dans le secteur oriental de la Ligne bleue. « Si nos véhicules sont blancs, ce qui fait de nous une cible facile, c’est que notre meilleure protection n’est pas le camouflage, mais l’autorité qui doit venir d’une exquise neutralité », explique-t-il.
lancement de fusée
L’attaque du 7 octobre dernier perpétrée par le Hamas en Israël, qui a déclenché l’invasion de Gaza a considérablement réchauffé le climat de guerre dans le sud du Liban, avec tirs de roquettes répétés par le Hezbollah au cours des 12 derniers mois, dont les Casques bleus ont pris note. Mais le 1er octobre, la nouvelle invasion terrestre du Liban a placé le forces de la FINUL au milieu du champ de bataille, les obligeant à annuler leurs patrouilles, à réduire au minimum le personnel des postes d’observation le long de la Ligne bleue et à évacuer le personnel civil de la mission plus au nord.
Les Casques bleus ont été la cible ces derniers jours de ce qu’ils dénoncent comme des attaques « délibérées » et répétées de l’armée israélienne, qui ont déjà fait une vingtaine de blessés. La dernière, mercredi cette semaine, lorsqu’un char israélien a ouvert le feu sur l’un de ses tours de guet. Quelques jours plus tôt, dimanche, l’incident le plus grave s’est produit jusqu’à présent, lorsque deux chars israéliens sont entrés de force dans La base de Ramya détruisant leur porte d’entrée et demandant d’éteindre les lumières. Ils y sont restés 45 minutes. Des coups de feu ont également été tirés contre le quartier général de Naqura, entre autres actions hostiles.
« Ce n’est pas seulement une violation de la résolution 1701, c’est aussi une grave violation du droit international humanitaire. Les parties ont l’obligation de protéger les forces de maintien de la paix et de garantir la sécurité de nos troupes », a déclaré le porte-parole de l’ONU, défendant que la présence des Casques bleus au Sud-Liban « est plus cruciale que jamais » pour pouvoir apporter leur aide. et porter assistance aux personnes coincées dans les villes du sud du Liban et qui ont besoin d’eau et de nourriture » et de continuer à avoir des informations de première main sur ce qui s’y passe.
Le même rejet a valu la demande de retrait des Casques bleus formulée par le Premier ministre israélien Benyamin Netanyahou, après les avoir accusés d’être des otages du Hezbollah. « Nous devons continuer à arborer le drapeau de l’ONU. C’est notre mandat », a déclaré Tenenti alors que le chef de la politique étrangère européenne, Joseph Borrella clairement indiqué que seul le Conseil de sécurité peut prendre une décision sur l’avenir de la mission. Abandonner, en plus de céder aux prétentions israéliennes, signifierait perdre des positions sur le terrain qui pourraient être irrécupérables à l’avenir.
Trois variables
Des sources militaires espagnoles parlent de trois variables à gérer lorsqu’on réfléchit à l’avenir de la FINUL et, avec elle, à la présence de soldats espagnols : la première est le remplacement du contingent actuel de ce qu’on appelle BRILIBnourrie aujourd’hui par la Brigade Aragon; le deuxième, le retrait de la mission de l’ONU par décision du Conseil de sécurité ou désaccord de ses participants ; et le troisième une évacuation avant un aggravation sans précédent de la situation dans la zone d’opérations. Concernant le troisième scénario, un général de l’armée qui n’est pas étranger à la planification de la diplomatie de défense déclare depuis son bureau à Madrid : « Aucune rotation des forces espagnoles n’a été déployée dans le secteur oriental sans disposer d’un plan de sortie. Bien sûr, ce plan existe.
Mais la possibilité que les Casques bleus espagnols soient obligés de se retirer dans de mauvaises conditions vers un aéroport ou sur la côte – ce serait avec la couverture d’un porte-avions – est considérée, encore aujourd’hui, comme totalement improbable, selon le même officier supérieur. . Concernant le premier scénario, etLe remplacement de la Brigade d’Aragon par la Brigade de Cordoue Elle est prévue pour novembre « et aujourd’hui il n’y a aucune ordonnance contre elle », affirment des sources de la Défense, tout en admettant qu' »aujourd’hui, dans la situation actuelle, cela ne pourrait pas se faire ».
Ce moment, où d’autres contingents doivent également être relevés, pourrait être déterminant pour prendre une décision sur la continuité de la mission et dans quelles conditions. Protégé par le texte de la résolution 1701, qui autorise la FINUL à « prendre toutes les mesures nécessaires qu’elle estime être dans ses capacités dans les zones de déploiement de ses forces, pour garantir que sa zone d’opérations ne soit pas utilisée pour ». mener des activités hostiles de toute nature, pour résister aux tentatives visant à l’empêcher par des moyens coercitifs d’exercer ses fonctions conformément au mandat du Conseil de sécurité », certaines voix défendent la nécessité de l’usage de la force, à laquelle s’opposent les militaires espagnols consultés . « C’est comme éteindre un incendie avec de l’essence », disent-ils.
Ni personnel ni moyens
Selon un officier supérieur espagnol qui s’est déjà rendu au Liban, un contingent de casques bleus sur ce théâtre stratégique ne peut être chargé que d’arrêter une offensive de l’un des pays les plus et les mieux armés du monde. « Il faudrait multiplier le personnel et les moyens, et une fois que cela sera fait, ou même avant, les États-Unis ne le permettront jamais». «Souvent, le public demande aux Casques bleus ce que les Casques bleus, en raison du mandat qui leur a été confié par l’ONU, ne peuvent pas leur donner», explique un colonel de l’armée ayant une expérience entre plusieurs missions. Etant soldats dans leurs pays respectifs, les casques bleus des opérations de maintien de la paix ne participent pas aux combats et Ils ne peuvent recourir à la force que si cela est nécessaire pour se défendre ou pour sauver des vies civiles en danger imminent, et si la force locale n’est pas en mesure de le faire..
Quelques limitations qui lient les mains de la FINUL au Liban et qui rappellent certains des chapitres les plus désastreux de l’histoire des Casques bleus : le génocide rwandais de 1994 et celui de Srebrenica en 1995. Dans ce pays africain, les massacres de Tutsis ont été commis en raison de la passivité des 2 500 casques bleus déployés sur place, qui ont fini par quitter le pays alors qu’ils étaient déjà l’extermination était en cours. À Srebrenica, une enclave à majorité musulmane de l’est de la Bosnie a déclaré Zone de sécurité de l’ONUle bataillon de 400 casques bleus hollandais déployé pour surveiller le cessez-le-feu n’a pas eu les moyens d’empêcher sa chute ni d’arrêter le massacre de 8 000 hommes et garçons musulmans aux mains des Serbes de Bosnie. Deux hontes qui hantent la mémoire des Casques bleus désormais assiégés dans le guêpier libanais.
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