Un petit pas de Donald Trump a représenté un bond historique dans la politique étrangère de l’Espagne. Cela s’est produit le 10 décembre 2020, quelques jours après que le républicain a cessé d’être président. Il a publié de manière inattendue une déclaration dans laquelle il proclamait que Les États-Unis ont reconnu « la souveraineté du Maroc sur le Sahara occidental ». qui pour les Nations Unies est un territoire à décoloniser sous contrôle marocain.
Il s’agit du paiement de Washington à Rabat pour son soutien au Accords d’Abraham de rétablissement des relations avec Israël, que les Émirats arabes unis et Bahreïn ont également signé. Un plan star pour Trump sur la scène internationale. « Ongle proposition d’autonomie sérieuse, crédible et réaliste du Maroc est la SEULE base d’une solution juste et durable pour une paix et une prospérité durables ! », a écrit le président sur les réseaux sociaux. Un an et demi plus tard, Pedro Sánchez a décidé de rompre avec la traditionnelle neutralité espagnole concernant le conflit et a utilisé des mots similaires à ceux du républicain. Il a déclaré que le plan marocain était « le plus loin sérieux, crédible et réaliste. Cela a provoqué un séisme diplomatique avec l’Algérie et le Front Polisario et des critiques de la part de l’ensemble de l’opposition.
Celui qui est à la tête de la première puissance mondiale donne inévitablement le ton aux intérêts de l’Espagne. Le « tandem » n’est pas pareil George W. Bush et José María Aznar que celui de Barack Obama avec José Luis Rodríguez Zapatero. Quel impact cela aura-t-il en Espagne si, comme tous les sondages l’indiquent, Trump remporte à nouveau la Maison Blanche ?
La première chose est que ce sera aggraver les relations politiques. Fini les photos de Sánchez et Biden discutant en manches de chemise et lunettes de soleil à Bali. Trump a soutenu Vox en Espagne, avec des vidéos lors de ses rassemblements.
Le président des États-Unis, Joe Biden, avec l’Espagnol Pedro Sánchez, lors de la réunion du G20 à Bali, en Indonésie, le 16 novembre 2022. / .
«Je m’attends à un affaiblissement du dialogue politique. Il y aura des affrontements et des désaccords parce que le gouvernement de coalition de Sumar et du PSOE a clairement opté pour Biden », dit-il. Vicente Palacio, directeur de la politique étrangère de la Fundación Alternativas. « En Espagne, nous avons une coalition de gauche et de l’autre côté, il y aura un parti républicain très populiste », ajoute-t-il. Carlota García Encina, chercheur principal à l’Institut Royal Elcano. « Ce serait bien que nos dirigeants soient prudents dans leurs déclarations, car parfois les références à Trump ont été utilisées comme un élément de choc politique et les États-Unis sont un allié trop important pour faire des bêtises, quel que soit celui qui les gouverne », a-t-il déclaré. suggère. Juan Tovarprofesseur de relations internationales à l’Université de Burgos.
Protectionnisme et bilatéralisme
Joe Biden a maintenu cette déclaration de Trump sur le Sahara, tout en ajoutant une nuance importante : que le différend entre le Front Polisario et le gouvernement marocain doit être résolu dans le cadre des Nations Unies. Ce tournant subtil est un échantillon d’un multilatéralisme démocrate que l’on n’attend pas du côté républicain. « Trump promeut relations bilatérales versus multilatéralisme. Il n’aime pas du tout l’Union européenne, par exemple, et il essaiera de négocier directement avec chaque pays », déclare Carlota García Encina.
En 2019, Trump a imposé des droits de douane à notre pays ainsi qu’à la France, à l’Allemagne et au Royaume-Uni, en guise de sanction pour les aides d’État accordées à la compagnie aéronautique européenne Airbus. 25% pour l’huile d’olive, le vin, le fromage et les olives. Trump prépare-t-il une mesure similaire ? «Je ne prévois aucun changement perturbateur dans le question du protectionnisme, mais la continuité. Nous devons montrer notre poids à Washington. Il ne va pas s’opposer à nous, car il n’a rien contre nous. Au niveau bilatéral, nous devons en profiter pour ne pas nous laisser ébranler par d’éventuels tarifs douaniers », propose García Encina.
Les États-Unis sont le principal investisseur en Espagne (28% du total de 28,215 millions d’euros d’investissements directs étrangers). Aucun des analystes consultés ne pense que cela va changer substantiellement. Il existe un flux de relations économiques soutenu au-delà de tout changement présidentiel.
Économie verte
Biden poursuit également des politiques protectionnistes. Celui qui a le plus irrité en Europe a été le Loi sur la réduction de l’inflation, IRA, pour ses sigles en anglais. Une pluie de centaines de milliards d’aides et de réductions d’impôts pour les entreprises de l’économie verte, mais limitées dans un premier temps aux entreprises américaines.
En ce sens, il est prévisible que Trump change de direction et s’éloigne d’une une économie verte essentielle pour l’Espagne et pour leurs entreprises. « Trump a complètement ignoré l’agenda climatique et la promotion des énergies renouvelables lors de son premier mandat », déclare Vicente Palacio. « La Californie ou même les États républicains vont lutter contre toute régression des politiques climatiques, car de nombreuses entreprises s’intéressent à l’économie verte. Mais cela ajoutera probablement une confrontation avec l’Espagne.»
L’ancien président américain Donald Trump. / Stefani Reynolds / PISCINE
Plusieurs organisations environnementales et groupes démocrates ont tiré la sonnette d’alarme sur l’élection de JD Vance comme possible vice-président dans le tandem républicain. Ils l’accusent d’être lié à l’industrie pétrolière et de remettre en question l’influence de l’être humain sur le changement climatique.
Relation stratégique de l’Espagne avec les États-Unis
L’administration Biden et le gouvernement Sánchez ont convenu d’envoyer deux destroyers supplémentaires à la base de Rota, à Cadix. Il ne faut pas s’attendre à ce que Trump fasse face à cette cargaison. On craignait que Rota perde sa valeur stratégique pour les États-Unis, qui se concentrent désormais sur le Pacifique. Mais les guerres en Ukraine et à Gaza ont une fois de plus souligné l’importance de la Méditerranée.
« L’Espagne va devoir se mettre au travail avec les dépenses de défense», dit Juan Tovar. Selon l’OTAN, notre pays était troisième en partant du bas en 2023, avec 15,157 millions d’euros pour la Défense en 2023. « Cela devra être corrigé si nous voulons avoir de bonnes relations avec une éventuelle administration Trump. « Il s’agit d’un débat politique interne important aux États-Unis : ils croient qu’ils garantissent la sécurité de l’Europe alors que l’UE dépense en infrastructures et en services sociaux. »
Gaza et la mer Rouge
L’Espagne et les États-Unis ont maintenu des positions très différentes concernant la guerre israélienne à Gaza, qui a fait près de 40 000 morts, pour la plupart des enfants. Les ministres du gouvernement ont critiqué «génocide» qui est commis dans la bande de Gaza. Pedro Sánchez a été le premier dirigeant occidental à récriminer Benjamin Netanyahou le massacre de civils et a créé un pôle de reconnaissance unilatérale de l’État de Palestine pour promouvoir la solution moribonde à deux États. De l’autre côté, Joe Biden a apporté un soutien fondamental à Netanyahu, en envoyant des milliards de dollars et des bombes pour poursuivre la guerre, et en lui apportant un soutien diplomatique à l’ONU. Sánchez a refusé de contribuer à la mission contre les Houthis en mer Rouge. Et malgré tout cela, il n’y a eu aucun reproche public de la part de l’administration Biden, qui a mis l’accent sur le respect des circonstances et des intérêts nationaux. Tout cela pourrait changer avec un Trump plus affirmé en politique étrangère.