Il y a environ cinq ans, le maire de la police urbaine, Pedro Velázquez, Il est nommé chef de la police de Barcelone. Durant cette période, il a constaté l'augmentation de la criminalité dans la ville, ainsi que le sentiment d'insécurité parmi ses habitants. À la fois, Les défis des responsables de la police municipale se concentrent sur une réponse globale et améliorer la proximité avec les citoyens. C’est ce qui correspond à un corps avec autant d’ancrage local : près de 120 ans d’histoire.
La criminalité à Barcelone a augmenté l'année dernière et la sécurité est la principale préoccupation des habitants de Barcelone. Barcelone est-elle une ville sûre ?
La réponse comporte de nombreuses nuances. Je suis convaincu que Barcelone est sûre, mais elle fait face à de nombreux défis car c'est une ville très ouverte sur l'extérieur. 1,7 million de personnes vivent ici, en plus des milliers qui viennent chaque jour. Cela crée des espaces de risque typiques des grandes villes. Le crime agit toujours dans des endroits où il y a beaucoup plus de bénéfices et Barcelone est une ville qui génère de la richesse, elle a donc un certain attrait pour les personnes qui veulent commettre des crimes. C'est un défi que nous devons relever.
La réalité à Ciutat Vella n'est pas la même qu'à Sarrià-Sant Gervasi. Sachant qu'il existe de nombreuses Barcelone différentes, comment est conçue la sécurité de la ville ?
Je pense que c'est la grandeur de Barcelone, tant de diversité. Chaque quartier est un monde, avec son profil d'habitants et de personnes qui le visitent. La Garde Urbaine est également divisée en 10 districts, chacun avec une unité territoriale différente qui s'adapte à cette zone. De plus, au sein de chacun, il y a des réalités différentes, comme à Sant Martí, qui compte les quartiers du Clot et du Besòs. Je crois que toutes les forces de police locales, et notamment la Police Urbaine, sont des spécialistes de la proximité et ont le caractère nécessaire pour s'adapter à ce que ces différentes situations exigent de nous. Un policier local peut réguler la circulation devant une école dès le matin, et deux heures plus tard, s'occuper d'un incident avec un couteau, puis porter assistance à une personne tombée à l'intérieur d'une maison. C'est un professionnel qui s'adapte à toutes ces réalités.
Quel type de criminalité existe-t-il à Barcelone ?
Le crime phare à Barcelone est le vol, un type de délit dans lequel on profite de la négligence d'une personne pour voler un objet, comme un téléphone portable, un portefeuille ou un sac à dos. C'est un crime qui ne fait pas appel à la violence. Dans certains moments très précis, cela peut conduire à des épisodes violents, mais ce n’est pas normal.
Outre la gestion de la mobilité, la Guàrdia Urbana veille également au respect des ordonnances de Barcelone. L’un d’eux est les inspections des clubs de cannabis…
La vérité est que cela nous inquiète. Il existe environ 250 magasins dans la ville et l'activité exercée par certains d'entre eux peut presque être assimilée à la vente de substances illégales. Nous agissons lorsque nous prouvons qu'un crime tel que le trafic de drogue a été commis, mais nous agissons également au niveau administratif. La volonté est de mettre de l'ordre. Il s'agit d'associations locales qui, dans le cas de Barcelone et contrairement à d'autres villes, sont nées sous la protection d'une ambiguïté juridique et sont restées protégées par un système juridique très garant.
Maire en chef de la Garde urbaine Pedro Velázquez /Jordi Otix
Le type de drogue utilisée a-t-il changé ?
Le cannabis a été très banalisé. Le cannabis d'il y a 15 ou 20 ans, qui pouvait avoir un indice de substance THC de 5 à 10 %, n'est pas le même que le cannabis cultivé aujourd'hui, avec 30 % de substance active. Cela a plus d’impact sur la santé, comme le préviennent les médecins eux-mêmes, surtout lorsque le corps grandit, comme c’est le cas des adolescents. Cela nous inquiète et nous devons agir sur tous les fronts pour que cette dynamique ne se produise pas.
Ils ont agi avec toute la force possible, protégés par la législation, contre les narco-appartements de Barcelone.
Le problème du trafic de drogue n’est pas seulement une question de santé publique, c’est pourquoi il nous préoccupe tant. On pourrait se demander pourquoi une police locale poursuit autant les lieux de trafic et de consommation de drogue ; quelqu'un pourrait penser que d'un point de vue strictement juridictionnel, elle pourrait correspondre à d'autres forces de police. Eh bien, ils nous inquiètent car ils sont liés à des conflits de voisinage très graves. Lorsqu'il y a un narco-piso, il y a un problème de coexistence, de santé publique, de bagarres dans de nombreux cas ou d'actes illicites de nature patrimoniale. Par exemple, ils génèrent des vols d’opportunités dans les magasins à proximité pour acheter la dose et au final, ils dégradent considérablement la coexistence.
Derrière un incident local, il peut y avoir un réseau plus vaste, mais c'est souvent la police municipale qui arrive en premier.
Souvent, cela nous arrive sous la forme d'un problème de bruit, d'odeurs, de désagréments, de seringues qui traînent par terre. Depuis quelques années, nous avons commencé à travailler dans ce domaine de manière très décisive, en coordination avec les Mossos d'Esquadra. Rien que l'année dernière, nous avons fermé près de 150 magasins, y compris des points de vente de stupéfiants et de drogue, dans le cadre d'actions conjointes entre les deux forces. Le rôle de la Garde urbaine est très important en raison de la connaissance qu'elle possède de ce qui se passe dans ce quartier.
Chaque force de police a ses pouvoirs définis, même si le criminel ne s'en soucie pas beaucoup.
Nous proposons un modèle qui préconise d’affronter les conflits de sécurité de manière responsable. Les citoyens ont besoin de soutien, on ne peut pas leur dire qu'un crime lié à la drogue n'est pas de ma responsabilité ni orienter la personne qui se présente au commissariat pour déposer sa plainte. C'est formidable, parce que ce plaignant est aussi une victime ou souffre d'une situation particulière. Les policiers en général doivent dire clairement que nous sommes des fonctionnaires, et je le dis avec une grande conviction. C'est le modèle que nous essayons de proposer ici : aborder un conflit dans la ville nous donne une clé pour aborder le problème. Ensuite, nous verrons si c'est notre concurrent ou non.
Donnez une réponse, après tout.
Par exemple, une occupation à domicile qui pose problème. Comment puis-je dire que c’est un crime sur lequel les Mossos devraient enquêter ? Non, il s’agit d’une situation conflictuelle, avec des personnes qui créent des difficultés de coexistence. De là découle l’intervention de la police et pas seulement de la police. Le modèle vers lequel nous devons évoluer et auquel nous aspirons est d’impliquer tous les services possibles. C'est la seule façon d'améliorer une situation. Et si les premiers arrivés sont la Police Urbaine, nous ne reculerons pas devant le problème et tenterons de nous mettre en relation avec le service municipal correspondant.
Il s'agit de ce que l'on appelle la « sécurité globale », conçue en tenant compte de facteurs autres que la police.
Le concept de « sécurité » lié à l'activité criminelle est absolument dépassé, car nous parlons de perceptions des citoyens, surtout après la pandémie. On se rend compte que les gens ont des sensibilités beaucoup plus altérées. Lorsque vous rencontrez un conflit, vous examinez davantage d’éléments, comme la coexistence, qui peuvent être affectés. Vous abordez tout et faites asseoir autour d'une table des gens des services sociaux, du ménage, de la police nationale, etc., car chacun doit assumer sa part. Si un policier ne le fait pas de cette façon, il ne fait pas son travail, il abordera la sécurité dans une perspective très courte, à partir des statistiques. Les policiers locaux ont une position privilégiée, car nous avons la perspective d'activer les services de notre conseil municipal. À Barcelone, avec 3 500 gardes urbains, on connaît très bien la ville.
Comme lorsqu’un cas de violences sexistes est détecté et que les services sociaux sont activés. La Police Urbaine a lancé ce service il y a un an.
Cela fonctionne très bien. Il est très difficile pour une femme qui a été maltraitée de porter plainte car il lui est difficile de partager sa situation. C'est pourquoi nous avons cette sensibilité, cette formation et cette capacité d'empathie. C'est la première étape. Mais une fois que vous avez gagné cette confiance, vous ne souhaitez parfois pas porter plainte. Et que fais-tu? Le laissez-vous partir ? Bien sûr que non. L'objectif est de la mettre en relation avec un service d'assistance. Nous proposons un service d'accueil des victimes dans un environnement extérieur au commissariat standard et nous les mettons en relation avec des ressources sociales, qu'elles portent plainte ou non. Si nous le faisons, nous nous coordonnons également avec Mossos. Je pense que nous nous sommes très bien concentrés sur le drame de la violence de genre et sur le grand problème qu'elle représente pour la société. C'est la police de proximité.
La perception individuelle est essentielle pour que l'insécurité cesse d'être la principale préoccupation des habitants de Barcelone.
Une sécurité subjective se ressent lorsque l’on se rend aux réunions de quartier. Les gens vous font part de leurs sentiments et en les écoutant, nous générons de la confiance et transmettons de la sécurité. Cela rend la population plus calme. Lorsqu’il y a un manque de sécurité, de nombreuses dynamiques sociales sont bloquées, les gens restent chez eux ou ont peur et la peur nuit à la croissance et à l’évolution.
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