Quelques jours après que le Tribunal provincial de Madrid a confirmé que l’épouse du président du gouvernement comparaîtra devant un tribunal avec jury pour la commission présumée des délits de trafic d’influence et de détournement de fonds publics, la procureure générale de l’État, Teresa Peramato, a signé sa première Instruction depuis sa prise de fonction en décembre dernier. Ce document, obligatoire pour tous les procureurs du pays, concerne l’institution du jury.
L’Instruction 1/2026 crée un réseau national de procureurs spécialisés dans un jury populaire et établit que c’est le Secrétariat général technique, qui dépend directement de Peramato, qui clarifie les doutes juridiques et formule des observations dans les cas de « pertinence particulière », même si celles-ci auront un « caractère non contraignant », selon le texte de l’Instruction rendu public par le Parquet général repris par EL PERIÓDICO.
Tribunal provincial de Madrid / PRESSE EUROPA
L’idée de créer ce réseau n’est pas nouvelle, puisqu’elle a déjà été présentée par le prédécesseur de Peramato, Álvaro García Ortiz, en septembre dernier, lors d’une réunion de coordination du Jury de procureurs spécialisés qui s’est tenue au siège du Parquet général. Lors de cette réunion, les procureurs ont exigé une formation plus technique et spécifique pour affronter avec plus de garanties les procédures jugées par les tribunaux avec jury, faisant allusion à leur nature « complexe ».
Mais ce n’est que dix mois plus tard, et ayant sur la table un cas particulièrement important, comme celui qui touche Begoña Gómez, que Peramato a décidé de publier son Instruction, datée du 30 juillet. Déjà à son époque, García Ortiz affirmait que ce réseau serait « le germe de ce qui pourrait plus tard devenir une spécialité ». Ce statut n’existant pas encore, il n’existe pas de procureur de chambre – la plus haute hiérarchie de la carrière – qui puisse donner des orientations aux procureurs spécialisés et ce rôle sera assumé par le Secrétariat général technique.
Pertinence et doutes
Selon le texte de l’Instruction, dans les cas où les responsables des organismes fiscaux communiquent au Secrétariat Technique des procédures « qui présentent une importance particulière » ou lorsque les procureurs membres du réseau de spécialistes émettent des doutes juridiques, il sera entendu que « les observations non contraignantes qui, le cas échéant, sont formulées par le Secrétariat Technique doivent se limiter exclusivement aux aspects procéduraux de l’affaire ». Dans le cas de Begoña Gómez, le parquet en exercice est le parquet provincial de Madrid, qui demande l’acquittement car il ne voit aucun comportement criminel de la part de l’épouse de Pedro Sánchez.
Le Secrétariat technique du Parquet général de l’État est constitué comme un « organe centralisé chargé de coordonner le réseau des procureurs spécialisés », et dans chaque parquet territorial, un procureur sera désigné pour agir comme point de contact avec le réseau, même si ce sera chaque département qui décidera si une « pluralité » de procureurs est affectée au jury en fonction de ses besoins.
En tout état de cause, l’Instruction n’établit aucune obligation d’informer automatiquement le Secrétariat Technique des vicissitudes des procédures. Ainsi, lorsque des doutes juridiques surgiront, un « dossier de surveillance » sera ouvert. Dans ces cas, le Bureau du Procureur général offrira des conseils techniques, même si les critères proposés devront être évalués en temps opportun par le procureur ou le procureur spécialisé et par le siège correspondant et, en aucun cas, ils n’auront un caractère contraignant et ne pourront être compris comme une approbation supérieure de quelque étape pré-procédurale ou procédurale », ajoute l’Instruction.
« Affaire Begoña »
Le 16 juillet, le tribunal de Madrid a accepté de maintenir la décision du juge Juan Carlos Peinado selon laquelle l’épouse de Sánchez serait jugée dans le cadre d’un procès devant jury, bien qu’il ait limité à deux les délits présumés pour lesquels elle devrait être jugée : trafic d’influence et détournement de fonds publics. Elle a laissé de côté le détournement et le délit de corruption dans les affaires, et bien qu’elle ait levé les mesures conservatoires initialement émises contre elle et son assistante à Moncloa, Cristina Álvarez, elle a maintenu l’obligation que toutes deux restent traçables et à la disposition de la Justice pendant que la procédure se poursuit.

L’épouse du président du gouvernement Begoña Gómez sur le tapis rouge de la 40e édition des Goya Awards, à l’Auditori del Centre de Convencions Internacionals, le 28 février 2026, à Barcelone, Catalogne (Espagne). / Alberto Paredes – Europa Press
Conformément aux critères du Tribunal provincial, fin juillet, les accusations populaires ont porté à 13 ans la peine de 24 ans de prison initialement demandée pour Begoña Gómez, tandis que la défense et le parquet demandent son acquittement.
Concernant le prétendu trafic d’influence, le Tribunal provincial a exercé une pression morale suffisante pour faire bouger la volonté de l’autorité académique de l’Université Complutense de Madrid, « en obtenant la décision non seulement de créer la chaire, mais aussi de la nommer directrice, lui permettant ainsi de financer avec des fonds publics le projet de développement d’un outil de mesure numérique destiné à un usage et une propriété personnels ou privés ». Quant au détournement de fonds, il concerne à la fois le « logiciel » du président et la prétendue activité personnelle confiée à son assistant à la Moncloa.