Le Ministère de l’Éducation a conclu un accord avec CCOO et UGT, deux des cinq syndicats présents à la Table sectorielle, pour améliorer les conditions de travail et de salaire des enseignants catalans. L’« Accord national pour l’éducation » prévoit une augmentation de 30 % du supplément salarial régional pour les enseignants qui sera appliqué progressivement au cours des quatre prochaines années et qui fera qu’en 2029 les enseignants gagneront environ 3 000 euros de plus par an qu’aujourd’hui, devenant ainsi le troisième mieux payé d’Espagne derrière Euskadi et Cantabria (maintenant ils sont troisièmes à partir du bas, seulement devant les Asturies et l’Aragon), comme l’a souligné le gouvernement, qu’il a qualifié d’« historique », même si les syndicats majoritaires, Ustec et Professeurs de Secundària-Aspepc, ne le soutiennent pas car il est « insuffisant » et maintiennent les grèves appelées la semaine prochaine.
L’accord prévoit également le versement de 50 euros par nuit pour les jours de camp, 299 millions d’euros pour renforcer l’école inclusive, 23,2 millions d’euros pour un complément de rémunération pour le Personnel d’Assistance Educative (PAE) et une diminution des ratios dans tous les niveaux scolaires. L’investissement global du pacte s’élève à 2 000 millions d’euros.
L’accord représente un investissement total de 2 000 millions d’euros
L’augmentation des salaires était l’une des principales revendications du personnel enseignant. Le supplément régional spécifique n’avait pas été touché depuis 2001. Il va désormais augmenter de 30 %. Il y en aura au total 1,257 millions : 633 millions pour les enseignants du primaire et 624 millions pour les enseignants du secondaire.
Ce ne sera pas d’un seul coup, mais progressivement au cours des quatre prochaines années : l’augmentation sera de 8,5 % cette année ; 9% en 2027 ; 6,25% en 2028 et également 6,25% en 2029 jusqu’à atteindre une augmentation du supplément spécifique de 2 960,79 euros au préscolaire et au primaire, et de 3 027,49 euros au secondaire, ce qui équivaut à environ 200 euros de plus par mois. Au total, en 2029, le salaire annuel brut d’un enseignant du primaire, hors mandats de trois et six ans, sera de 39 777 euros (il est aujourd’hui de 34 474). Le secondaire sera de 44 508 euros (maintenant il est de 38 851).
Les bénéficiaires seront 129 327 enseignants, tant ceux de l’enseignement public que ceux de l’enseignement subventionné. Ces augmentations seront versées en un seul versement chaque année : cette année au cours du deuxième trimestre, et les années restantes au cours du premier trimestre. Cette augmentation n’inclut pas l’augmentation salariale de 11% convenue avec l’État pour tous les agents publics.
L’Ustec, l’Aspepc et la CGT maintiennent la grève appelée pour la semaine du 16 mars
Le département d’Esther Niubó améliorera également la rémunération de tous les personnels de soins éducatifs (PAE), qui comprennent, par exemple, les techniciens de l’éducation de la petite enfance, les intégrateurs sociaux ou les éducateurs spécialisés, avec des suppléments compris entre 290 euros et 473 euros par mois, selon leur catégorie. Au total, 23,2 millions d’euros seront destinés à reconnaître le travail de ces professionnels.
Autres points : ratios, école inclusive
La réduction des ratios était un autre objectif majeur des négociations. Educació consacrera près de 395 millions d’euros à la réduction progressive du nombre d’étudiants au cours des deux prochaines années universitaires (26-27 et 27-28). A la fin de cette période, le ratio au deuxième cycle de l’éducation préscolaire et à l’école primaire sera de 20 élèves par classe ; 25 à l’ESO ; 30 au Baccalauréat ; 20 dans les cycles de formation professionnelle de base et 25 dans les cycles moyen et supérieur.
Concernant le renforcement de l’éducation inclusive, la majeure partie des presque 300 millions d’euros inclus dans le pacte, 87,6 millions, sera allouée à la consolidation de 300 personnalités socio-éducatives pour promouvoir l’orientation et la perspective sociale. L’offre structurelle de techniciens en insertion sociale dans les écoles primaires et d’éducateurs sociaux dans les écoles secondaires sera progressivement généralisée (à partir de 2027-2028). Le budget global s’élèvera à 87,6 millions d’euros.
Educació promouvra une loi pour que les enseignants soient considérés comme des autorités publiques
De même, 6,3 millions d’euros sont alloués à l’accueil des centres d’éducation spécialisée, avec une prévision maximale de 80 nouveaux groupes pour la prochaine année scolaire. 85 professeurs d’audition et de langues seront embauchés dans les deux prochains cours (3,8 millions d’euros) et 16 nouvelles salles de classe de soutien complet seront créées. Le déploiement progressif de figures de santé dans les centres par des professionnels qualifiés est également prévu.
La réduction de la bureaucratie que les enseignants assument quotidiennement et l’accord sur les programmes éducatifs sont d’autres points forts de l’accord. Concernant le premier, la commission chargée de déployer l’accord va revoir les démarches administratives pour éliminer celles qui n’apportent pas de valeur pédagogique et simplifier les essentielles. Et il veillera à ce que les tâches non pédagogiques soient assumées par les profils correspondants pour « protéger les heures non pédagogiques destinées aux actions pédagogiques ». L’accord promet également de revoir le catalogage de la complexité des centres d’accueil et des salles de classe.
Enfin, et dans le but de garantir que les enseignants reçoivent la considération et le respect correspondant à l’importance de leur travail, le ministère promouvra une initiative législative visant à incorporer dans le système juridique la considération des enseignants du système éducatif catalan en tant qu’autorités publiques dans l’exercice de leurs fonctions pédagogiques et éducatives.
Ustec et Aspepc n’adhèrent pas
Les syndicats Ustec et Aspepc-Professeurs de Secundària (majoritaires) et CGT ont pris leurs distances avec l’accord et maintiennent l’appel à la grève pour la semaine prochaine. Les trois syndicats ont convenu que la proposition proposée reste insuffisante. La porte-parole de l’Ustec, Iolanda Segura, estime que le complément de salaire actuel devrait être doublé, avec environ 700 à 800 euros de plus par mois, car, selon ses calculs, ces dernières années, les enseignants ont subi une perte de pouvoir d’achat de 25 %.
Pour sa part, le secrétaire général des professeurs de Secundària, Ignasi Fernández, a déclaré que le ministère de l’Éducation n’a proposé « aucune mesure substantielle » pour améliorer la rémunération des enseignants. Il a en effet considéré que l’augmentation d’environ 200 euros par mois en quatre ans était « insultante ».