L’Espagne, le pays avec plus de chômeurs dans toute l’Union européenne, commence à voir comment, dans certains de ses territoires, le chômage disparaît. Le cycle expansif qui a commencé avec la reprise économique de la crise du coronavirus et qui n’a pas été tronqué ou avec la guerre de l’Ukraine ou avec la crise des prix ultérieure provoque le plein emploi, qui jusqu’à récemment ressemblait à une utopie, commence aujourd’hui à être une réalité dans certaines latitudes.
Sur les quatre millions de chômeurs qui ont été enregistrés lors de la première vague de la pandémie, il a été abaissé à une frontière de moins de deux millions et demi et des territoires de l’Espagne «vidange» ainsi que d’autres de la tradition industrielle, ils détiennent des taux de chômage inférieurs à la moyenne européenne.
L’approche de «l’emploi technique complet» est une bonne nouvelle, en particulier en termes sociaux. Cependant, les plaintes croissantes des sociétés du manque de personnel cohabit avec des sacs de chômage encore élevés, et non en vain l’Espagne, continuent de détenir le taux de chômage le plus élevé de toute l’UE. Un dysfonctionnement qui menace de chronifier les situations de pauvreté parmi des groupes tels que des jeunes ou des adultes plus âgés, tandis que cela dure la croissance de l’économie, car ils coïncident en soulignant les différentes sources consultées pour ce rapport.
La «Allemagne» de PENTANT
Il y a une province espagnole qui a commencé l’année avec un taux de chômage comme celle de l’Allemagne, c’est-à-dire quelque chose de supérieur à 3% (puis au deuxième trimestre, il est passé à 5%). Ce n’est pas Navarra, propulsé par les moteurs allemands de la Volkswagen qui sont assemblés dans l’usine de Landaben. Ni le Bizkaia industriel, fier de son acier historique et de ses tissus d’expédition. O îles Balariques, où pendant la saison estivale, l’industrie du tourisme Bulle chaque année avec un afflux plus important et il semble que la journée viendra quand dans les îles ne correspondent pas à une épingle. C’est Lleida.
Lleida a atteint ou est proche de ce que les experts appellent «l’emploi technique complet», c’est-à-dire que la situation dans laquelle toutes les personnes disponibles et disposées à travailler ont déjà un emploi et que ceux qui apparaissent dans les statistiques de chômage ne sont qu’en passants, en transition entre un travail qu’ils viennent de quitter et un autre qui est sur le point d’assumer.
Il n’y a pas de définition unique de «l’emploi technique complet», c’est-à-dire qu’il n’y a pas de pourcentage fixe et universel à partir duquel il peut être dit qu’il n’y a pas de chômage sur un territoire. Chaque économie, selon ses caractéristiques, a la sienne. Alors que dans la République tchèque, le plein emploi est d’environ 2% ou en Pologne environ 3%, «comme c’est la structure économique espagnole, notre chômage minimum serait d’environ 7 et 8%», explique Juan Crespo, professeur à la EAE Business School.
En Espagne, selon les dernières données INE, il y a sept provinces avec un chômage inférieur à 7% et 19 en dessous de 8%. Depuis les années 70 du siècle dernier que l’Espagne, en moyenne, il n’est pas inférieur à 8% de chômage.
Où n’y a-t-il pas de chômeurs (ou quelques) en Espagne?
Alors que Lleida détient un chômage de la fabrication bavarique, dans l’ensemble de l’Espagne, le taux de chômage a clôturé le deuxième trimestre en 10,3%, bien au-dessus de la moyenne de l’UE (5,9%).
« Les projections pour le marché du travail sont particulièrement positives, le taux de chômage approchant de 10% sur l’horizon de prévision. Ce chiffre, qui semblait inattaquable il y a quelques années, signifierait un minimum historique pour l’économie espagnole au cours de la dernière décennie, dès le dernier rapport de la grande récession, et une approche du marché du travail.
Si ce chômage espagnol commence à se déchaîner par les provinces, il y a plus de «lleidas», où le chômage est inférieur ou un niveau très similaire à celui de la moyenne européenne. C’est le cas de territoires tels que Lugo, Soria ou Palencia, ainsi que Álava, Cantabrie ou Coruña.
Deux groupes très identifiables caractérisés par deux facteurs. Le premier, pour appartenir à ce qui a été baptisé comme «l’Espagne vide», dépeuplé, le manque de services essentiels et où «qui reste à vivre est parce qu’il a quelque chose à gagner», résume le secrétaire général de Pimec, Josep Ginesta. « Le type de travail disponible dans ces domaines nécessite une faible spécialisation et les personnes qui y ajoutent au marché du travail peuvent trouver un emploi immédiatement », explique le professeur UBIC Montserrat Guillen.
L’autre groupe, auquel des territoires tels que Gipuzkoa ou Girona pourraient être ajoutés, a en commun un passé industriel qui a contribué des ressources suffisantes pour forger un cadeau de «services à grande valeur», explique l’enseignant EAE. « Là, le chômage, bien qu’il soit faible, est quelque chose de supérieur, en raison de la difficulté de trouver du personnel hautement qualifié », ajoute le professeur UB.
Cependant, les provinces où le taux de chômage est inférieure à la moyenne européenne restent les moindres. Ceux qui ont des niveaux de chômage plus élevés sont particulièrement concentrés dans les territoires au sud du M-30, bien que la situation se soit considérablement améliorée au cours de la dernière décennie, en particulier dans le cycle expansif post-covide actuel, et la photographie est très différente de celle pendant la grande récession, lorsque des territoires tels que Jaén ou Cadiz ont dépassé ou supprimé 40% d’emploi.
Dans des domaines tels que Cáceres, Córdoba ou Ciudad Real (tous entre 16 et 17% de chômage) sont encore loin de cette promesse de «plein emploi» que les autres latitudes vivent déjà. « L’inertie territoriale est très difficile à les briser, à moins que vous ayez une économie planifiée comme la Chine. En Italie, par exemple, l’écart entre le Nord et le Sud est beaucoup plus élevé que les Espagnols », explique Crespo.
Pourquoi en Espagne que le «plein emploi» est plus élevé que dans les autres pays?
«Le plein emploi en Espagne est compatible avec un taux de chômage technique très élevé si nous ne sommes pas en mesure de résoudre certains des nœuds gordiens que l’économie espagnole a, telles que les soins et le logement. Les gens ne devront pas dédicacer la moitié du salaire ou plus de kilomètres pour le réseau de soins que vous avez déjà. pour travailler », résume dans une récente interview dans le secrétaire général du journal de CCOO, Unai Sordo.
Les salaires sont également un autre élément de tronc. « Si les salaires, en particulier les plus bas, ne se lèvent pas, il est très difficile pour le chômage de continuer », explique le professeur UB. « Dans l’université elle-même, cela nous arrive, il nous est difficile d’embaucher certains professeurs, car vivre à Barcelone coûte cher et beaucoup ne veulent pas se déplacer de l’extérieur par certaines rémunérations », explique le professeur.
Jusqu’à présent, était visible dans des professions et des territoires spécifiques, comme les serveurs qui allaient faire l’été vers les îles Baléares et dormaient en camping-car ou en tentes pour pouvoir sauver, atteignent désormais d’autres profils et zones. « Le prix du logement crée des travailleurs pauvres, non pas parce que les entreprises paient des salaires faibles, mais parce que les locations et les hypothèques sont abattus », explique le secrétaire général de l’employeur de Pimec.
D’autres facteurs répertoriés par le chercheur de l’EAE Business School sont une plus grande prépondéracia de microenterprises – moins vigoureuses en termes d’embauche – et un poids élevé de certains secteurs – comme le touriste, intermittent et qui n’ont aucune activité pendant une partie de l’année.
Quelles conséquences ont le «plein emploi»?
Toutes les sources consultées pour ce rapport conviennent que l’existence d’un chômage technique est positive en termes sociaux, car qui veut travailler, mais peut également ballaster la croissance économique future, car les entreprises qui pourraient se développer ne le feront pas parce qu’elles ne trouvent pas suffisamment de mains pour le faire. Un problème d’économies très avancées avec lesquelles l’Espagne n’a pas eu à traiter.
L’objectif des administrations reste cependant de réduire les taux de chômage et cette grève technique en Espagne approche celle des pays comme l’Allemagne. Comment faire? D’une part, formant ceux qui ne conviennent pas aujourd’hui pour travailler sur des emplois disponibles. Et, en revanche, éliminer les personnes qui ne veulent pas vraiment ou ne peuvent pas travailler à partir de statistiques. Là, les syndicats parient sur l’activation des chômeurs via de meilleurs services publics qui permettent la mobilité de la main-d’œuvre. Alors que les employeurs font la fête pour augmenter les obligations ou les incitations à trouver un emploi aux personnes qui facturent une prestation publique.
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